桂湖的调查报告怎么写|写法

时间: 2019-09-19

县特色农业发展调查报告

  立足资源优势开拓创新实施特色农业发展战略

  ——xx县特色农业发展调查报告

  所谓特色农业,就是用区域内独特的农业资源开发区域内特有的名特优新产品,并将其转化为特色商品的现代农业。特色农业的关键之点就在于“特”,其具体表现在三个方面:一是特色农业之“魂”是唯我独存或唯我独尊。在世界上,一些比较典型的特色农业范例,如荷兰的鲜花、加拿大的小麦、美国的牛肉、日本的红富士苹果、新西兰的牛奶、哥伦比亚的香蕉、澳大利亚的羊毛、韩国的罗州梨、泰国的香米等,之所以能够世界闻名,就是因为这些国家都因地制宜地“走出了自己的路”。二是特色农业之“根”是天赋。也就是自然地理环境条件。俗话说,一方水土养一方人。各地的自然条件自古以来就有所不同,如果不切实际地盲目模仿别人,“月亮走,我也走”,就只能是“东施效颦”,落个劳民伤财的后果。三是特色农业之“本”是传统。即我们通常所讲的种植、养殖或加工习惯。尤其是先进的农业科技,绝对不是“庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做”所能做得到的,而“科技兴农”靠的就是科技进步,一个技术不过关的产业是根本无法振兴的。其关键在于,要真正地形成传统,就不仅需要经历一个较长时间的逐步培养过程,而且一定要顺民心、合~,即农民愿意干。

  推进特色农业的发展时,应从当地的实际出发,注重发挥本地区所特有的自然资源优势、劳动力成本优势、地理环境优势、旅游资源优势以及后发优势,紧随特色农业发展方向国际化、技术支撑高新化、经营模式多样化等大趋势,我县发展特色农业资源独特,潜力巨大。

  xx概况

  xx这座西部边陲重镇,国境线长148.07公里。东西宽69公里,南北长137公里,国土总面积5686.75平方公里。境内有国家级高黎贡山自然保护区,被誉为“天然植物园”、“绿色宝库”、“动物王国”。XX年统计上报耕地面积39067公顷,土地详查耕地面积81262.4公顷,其中水田51032.4公顷;旱地30229.7公顷。

  全县XX年末农业人口55.33万人,乡村劳动人32万人,年末人均占有耕地0.07公顷,详查0.147公顷。具备充足的生产、加工、销售的人力资源。全县21个乡(镇)及绝大多数村民委员会都通公路、电、程控电话,生产生活条件较好,城市基础设施趋于完善,农副产品交易市场和乡(镇)集市建设初具规模,电力供应充足,为农业生产、加工、流通提供了必要条件。

  就自然条件而言,xx县地处横断山脉南端偏西,为横断山脉与德宏低山的过渡带,东部高黎贡山与西部姊妹山、狼牙山形成屏障,向西南极急降低,呈向西南开口的马蹄形。因地质构造运动与龙川江、大盈江、槟榔江及其支流沿断裂带割切,使xx地形呈现为不同高度的山体和沿河分布的河谷盆地。县城海拔1638米,境内最高点为高黎贡山大脑子峰,海拔3780.2米,最低点为南部速庆江边,海拔930米,高差达2850米。

  xx地形地貌类型复杂,分区分带交错,具有“立体气候”、“立体农业”和火山地貌的特点。全境可分为三个地貌区,即:北部高山、中山狭谷区(海拔XX—3000米);中部湖盆、熔岩台地中低山区(海拔1600—2500米);南部低山、丘陵河谷区(海拔1300—1800米)。

  境内有龙川江、大盈江二大水系,均属伊洛瓦底江上游,由北向南流。龙川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新华河,总长359.5公里,集水面积3585.2平方公里,年产水量51.29亿立方米,发源于高黎贡山火草地等地;大盈江由叠水河、槟榔江、缅箐河、勐连河汇流而成,总长136.5公里,集水面积2104平方公里,年产水量29.97亿立方米。

  地下泉水502处,年产水量4.4亿立方米。汽泉、热泉、温泉群80多处,热能储量约25—40万千瓦。小(一)型水库6个,小(二)型水库45个;小塘坝707个,蓄水量共计XX万立方米。天然湖泊青海、北海,水面积0.63平方公里。

  xx县土壤大面积是亚热带山地垂直带的土壤型。分为10个类型,主要的是:黄壤、黄棕壤、黄红壤、火山灰土、水稻土,依次为土地总面积的30.9%、16.7%、14.8%、12.4%、7.4%。

  xx属亚热带季风气候,其气候特点:①立体气候明显;②雨季、干季分明;③山区、坝区,南、中、北部的光能有差异,呈南、中、北部气候分区;④光、热、水的分布协调;⑤受孟加拉湾西南暖湿气流影响,造成雨量大、湿度大、日照不足。

  年均气温14.8℃,最低元月平均气温7.5℃,最高8月平均气温19.8℃;日最高气温30.5℃,最低气温-4.2℃。年均降雨量1469.4mm,年均降雨180.4天,是云南多雨县之一。无霜期年均234天,初霜期11月17日,终霜期3月23日。年均日照2176小时,光照年总辐射130.6千卡/cm2。年均相对湿度79%,全年盛行西南风,平均风速1.6米/秒。

  xx农业发展情况

  一九九八年以来,在县委、政府切实加强对农业和农村工作的领导下,我县深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神,坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”,根据xx的自然条件和经济条件,以市场为导向,重点发展具有比较优势的产品;依靠科技进步,大力组织实施“种子工程”、“畜禽良种工程”等工程,改善农产品品种结构,提高农产品质量;加强农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力;扶持龙头企业发展,推进农业产业化经营;引导农民从事二、三产业,提高农民人均资源占有率。五年来,我们克服了自然灾害频繁等不利因素的影响,农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。

  一是农村经济总量增加,农业产业结构渐趋合理。XX年全县农村经济总收入112961万元,比97年增30249万元,增长36.6%;实现农业总产值96473万元;比97年增21685万元,增长37.2%;农民人均纯收入达到1607元,比97年增457元,增长39.7%。XX年全县农村经济总收入中一、二、三产业的比重为65.3:14.6:20.1,与97年相比

  ,第一产业下降2.9个百分点,第二产业下降0.4个百分点,第三产业上升了3.3个百分点。

  二是种植业结构调整有了较大进展,培植出一批骨干产业。粮经比例有所调整,XX年,粮经比例为69:31,经济作物比例比97年上升了1.5个百分点,优质特色作物品种面积进一步扩大,无公害农业产品生产逐步扩大。主导产业得到巩固发展,到XX年,全县粮食总产量为22733万公斤,比97年增12.2%;油菜籽总产1900万公斤,增800万公斤,增长72.7%;林业社会产总值实现4亿元,增109.27%;烤烟产业实现产值6460万元,税收1160万元,烟农收入5300万元;茶叶总产329万公斤、产值3455万元、茶农收入2419万元,分别增55.2%、150.8%、105%。

  特色产业有不同程度的发展,以冬早包谷、冬早季菜等为主的冬季农业开发和热区开发取得新进展,到XX年,全县蔬菜种植面积达到9万亩,总产9万吨,加大了大棚菜、无公害菜和野菜的开发力度;干(水)果总面积达到4.14万亩,比97年增195.7%,新植银杏10万亩,培植了北部地区乌梨、白花木瓜等水果产业,扩大南部地区桔子和晚柑种植面积,积极探索诃子等野生水果栽培技术;香料种植面积达到4.2万亩,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等为主的香料种植格局;药材、花卉等特色产业得到了不同程度的发展,种植面积达到2200亩。

  三是畜牧养殖结构进一步优化,培育出一批特色畜禽产品。到XX年,全县肉类总产量达到3.2万吨,比97年增长67.2%;奶产量71吨,增208.7%,畜牧业产值实现1.42亿元(90不变价),增60%,畜牧业产值占农业总产值的23%,比97年提高5个百分点;水产品产量达到2565吨,扩大了稻田养鱼养殖面积。

  四是农产品加工业有了新的发展,涌现出一批涉农龙头企业。全县共有粮油加厂(作坊)240多家,具有一定规模上档次的加工专业大户有17户,开发出一批食用油系列产品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、红花油茶茶油等。古林实业、云腾快餐、太极果脯、清凉山茶业、高黎贡山生态茶厂等龙头企业的带动力逐步增强。以蔬菜为原料的加工企业有了一定规模,如寸师傅干腌菜、绮罗腌腊制品等。

  五是科技应用水平进一步提高,农产品质量有一定改善。XX年全县优质稻种植面积12.5万亩,其中饵丝专用米3万亩,双低油菜面积16万亩,杂交包谷面积14万亩;建成无公害茶园2.7万亩。

  六是农村剩余劳动力转移步伐加快,农民增收渠道有新的拓展。通过发展加工业和旅游业,开展境外劳务输出,逐步把农民引导到二、三产业上来,改变了农民就业结构,增加了农民收入。

  在取得成绩的同时,也存在着一些问题,制约了我县特色农业的发展。一是质量标准检测监测体系建设严重滞后。目前我县生产的农产品,绝大部分仅在县内及周边地区相互调剂,少数进入省内外市场,除部分肉猪、肉牛外销外,缺乏出口创汇农产品,因此对农产品的质量还没有引起足够的重视。而国外农产品基地有很具体的标准,细致到有几个厕所都有明确要求,但我们至今在农药残留、维生素等指标及iso9002等各种国际标准认证方面尚未起步。

  二是市场秩序混乱。首先,市场缺乏信誉,缺乏商标、专利、订单等方面的法律保护。其次,许多农产品,特别是加工产品,在销售上,基本实行单打独斗的现象,未形成合力、集团销售,而是无序竞争。最后是农业加工企业与原料生产者关系不密切,具有很大的随机性,原料生产者的利益未得到有效保护,生产积极性未充分调动起来,原料质量没有保证。

  三是科技培训不到位,农民科技文化素质低,市场意识与风险意识不够。目前,农民的文化水平仍普遍较低,他们缺乏接受新知识、新信息,应用新技术、新设备从事农业生产与农产品加工包装的能力;缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识;缺乏科学的经营管理知识和能力,从而制约了农业生产结构调整优化。同时,基层科技推广体系不健全,特别是市场信息体系,缺乏必要的设施、设备和手段。科技人员及科技设施挪做他用的现象实有发生,在科技推广中,仅注重产中服务,缺乏产前、产后服务,多数农民及农业企业得不到销售服务的指导。

  四是农产品市场供求信息与资金投入缺乏,资金扶持难以落实。农业的市场化离不开信息化,农户信息不灵,会导致生产趋同化。由于许多农户不熟悉市场,不能对未来市场变化进行科学的预测,在生产安排上往往彼此模仿,盲目跟从,导致市场供求失衡,生产效益低下。而且,由于农业经济基础薄弱、资金积累少、生产周期长、风险大等原因,使投资农业的资金明显不足,制约了农业结构的调整与优化。近年来尽管各级财政不断增加资金扶持力度,扶持农业产业化重点项目,但实际上扶持重点产业资金制约因素很大,目前从中央到地方均未设农业产业化专项资金,用于扶持农业产业化龙头企业的贷款贴息,用于以良种为主的重大科技推广和新技术开发,用于特色和专用原料基地建设,用于无公害农产品生产;用于市场信息等体系建设的扶持资金无保证。

  五是农业生产的组织化程度低、技术服务滞后与多头管理并行。各农户在生产与经营中的“各自为政”,使农业生产难以形成区域化布局、专业化生产的格局,也不利于形成规模优势、创特色品牌。同时,目前农技推广人员中从事经济作物生产、特种养殖和多种经营的人员太少,大部分技术人员是“只懂粮棉油、猪牛羊,不懂名特优”,不能提供发展“名特优新”的技术指导与服务,不利于农业结构的调整与优化。农业产业化是一、二、三产业的组合体,引导、推进工作并非农业部门一家之力所能承担。没有像东部一样有各级党委、政府主要领导牵头的产业化领导小组。同时,因为涉及产业化的各项权力分属不同部门,生产归农业主管部门,流通和出口归经贸局和外经局,项目审批归计划发展局,投入归财政局,科技推广归科技局,分工虽细却协作弱化,造成条块分割、政府服务扶持跟不上等尴尬局面。

  六是农产品加工与营销服务不足。由于过去的农业生产

  只重产量不重品质,重实用不重加工、销售与包装,加工技术落后、加工水平低,销售方法原始、销售人员缺乏等,致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域,其附加值低,经济效益差。同时,由于相应的集贸市尝专业批发市场和销售中介组织的缺乏,市场供求信息不灵、销售渠道不畅,使生产效益难以提高。

  七是农业关联产业一体化经营机制没有形成。农业生产的产前、产中、产后诸环节的相互脱离,使农业产中环节仍处于仅仅为产后环节生产原材料的地位。不仅无法分得产后加工、销售环节产生的部分利润,反而是大量利润流向产后加工、销售环节,加上农业产前、产中、产后各环节的“独自为政”,导致农业关联产业之间难以形成利益互补机制。

  xx特色农业发展潜力

  特色农业的发展尽管存在着以上一些问题,但从发展的角度看,我县发展特色农业潜力巨大,表现在以下几个方面:

  (1)、市场的需求——“xx”以来我国农业综合生产能力明显提高,随着农业综合生产能力稳步提高,粮食生产连年丰收,我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变,过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。随着经济的发展和人民生活水平由温饱向小康迈进,人们对食物的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变,农业生产要素成本也在不断上升,传统的农业生产正逐渐丧失优势,其生产效益逐渐下降,生存空间渐渐缩校农产品市场对具有特色的产品需求日益旺盛,给特色农业发展带来广阔的发展前景;同时新的农业科技革命将为农业发展提供强大的技术支撑。

  这一切表明,我国农产品市场水平已上了一个新的台阶。发展特色农业是适应新的形势,推动农业产业结构调整的重要举措。

  (2)、资源优势

  1.生物物种优势。生物物种繁多、分布广泛、野生比例大、珍稀比重大、经济利用价值高、利用程度低。

  2.土地资源优势。表现为土地总面积和土地人均面积大,草地资源总面积和人均面积大,耕地人均面积大。

  3.环境优势。开发较晚、开发程度较低,这决定了农业生产仍是以传统农业为主,现代化程度较低,化学要素投入较少,从而农业生产及工业生产的环境污染较轻,加之地域辽阔,大气环境、水环境、土壤环境等状况要明显优于我国开发较早、开发程度较高的东部及中部地区。这是发展特色农业、特别是发展无公害特色农业的优势所在。

  4.农村劳动力价廉而丰富。全县XX年末农业人口55.33万人,乡村劳动人32万人,从农村就业结构看,农业劳动力占农村劳动力的比例为87.1%。

  5.空间优势。地形复杂、气候多样,导致农业立体条件复杂而多样。对于农业,特别是对于以资源、气候、立地条件为基础的特色农业而言,空间是不可或缺的重要资源。

  (3)、加入wto后特色农业面临的新机遇

  作为当代最大的多边贸易体系,wto在全球经济发展中正发挥着越来越大的影响和作用。就农业方面而言,其实质就是农业资源流动的国际化,就是国际农产品市场价格的形成以各国的资源禀赋为基础,各国在国际农产品市场上出售用丰裕资源生产的农产品,买回本国难以生产或者即使能够生产也是使用稀缺资源生产的农产品,从而在世界范围内实现资源的互补和优化配置。

  中国加入wto后,为我们利用国际资源调整国内农产品供求关系提供了充分的机会,也为我们按照比较优势原则配置农业生产提供了广阔的空间。我们可以利用国际市场,大力增加具有比较优势的产品的生产,适当缩减不具比较优势的产品的生产,实现在参与国际市场运作状态下的农产品供求平衡。作为世贸组织成员国,我国农业面对一个更加开放、更加广阔的国际市场,这无疑会促进农业进一步参与国际分工和在农产品国际贸易中分享到巨大利益。

  加入wto后,将有利于我国农业在更广阔的范围内引进国外的资金和先进技术,有利于利用国内外的生产要素,提高农业现代化装备水平和管理水平,有利于加速改造国内的传统农业,实现向现代农业的转变,全面提高农产品质量和农业的经济效益;国民经济发展为我国农业发展创造了日益宽松的环境,农业即将进入与工业平等发展的新阶段。

  基于以上情况,在推进农业结构调整和国际国内市场一体化的今天,我们认为推动腾冲的特色农业发展应从以下几个方面着手:

  首先应提高对特色农业的认识:1、农业仍然是我县国民经济的基础和重要组成部分,发展特色农业是实施新一轮农业结构战略性调整和产业化经营的重点任务,是实施“农业稳县”战略的重点。通过发展特色农业,加强基础设施建设,改善生产条件,提高综合生产能力,可以进一步加强农业基础地位,加快农业和农村经济发展步伐,为全面建设小康社会创造条件。

  2、发展特色农业是农业结构战略性调整和产业化经营的主攻方向。利用丰富的农业资源,因地制宜地发展特色农产品和产业,培育具有特色的农业产业带和产业群,可以实现农业资源多层次、多途径的开发利用,满足多样化、优质化的市场需求,有利于开辟新的市场空间,促进我县农业结构的优化和升级。

  3、发展特色农业是增加农民收入的主要途径。目前我县农民增收困难的问题比较突出。通过发展特色农业,建设一批规模化的特色农产品生产基地,可以带动加工、储藏、运输等相关产业的发展,形成区域性的支柱产业,把独特的资源优势转化为经济优势,开辟新的就业渠道,增加就业机会,实现农民增收目标。

  4、发展特色农业是保护生态环境的有效措施。特色农产品对于资源和生态环境有着特殊的要求。发展特色农业遵守自然规律和经济规律,兼顾生态效益和经济效益,发展既能够合理利用和有效保护资源,又具有显著经济效益的特色农产品,调动农民保护和建设生态环境

  的积极性,实现对农业资源的可持续利用。

  其次要加强领导,转变职能,搞好服务。各乡镇、各部门要把搞好农业结构战略性调整作为推动全局工作的重点,摆到重要议事日程来抓,加强对农业结构调整的组织领导、协调指导。要切实转变职能,改进作风,卓有成效地搞好服务。要克服重生产、轻流通的旧观念和老作法,由不注重市场需求指导生产向以市场需求指导生产转变,由只注重指导生产向既指导生产又指导销售转变,市场需要什么就发展什么,什么产品能赚钱就发展什么,以更多的时间和精力抓好农产品市场开拓和销售工作。要抓住机遇,迎接挑战,深入调查,选好项目;搞好论证,争取上级支持。要健全领导责任制,周密计划安排,精心组织实施,加强督促检查,任务和目标一经确定,每个项目、每项产业必须安排专人负责,成立相应工作机构,定人员、定任务、定措施、定考核奖惩办法,保证计划实施件件有着落。各级干部必须发扬求实务实精神,讲实话、办实事、讲实效,反对形势主义,真心实意为农民办实事,大力实施“民心工程”。农业是关联全社会的产业;解决农业中的问题,光靠农业部门是远远不够的,各部门都要把支持农业作为自己义不容辞的责任,增强服务意识,采取切实措施,支持农业和农村经济发展。农业的效益不仅体现在农民收入上,还体现在对整个国民经济发展的支撑上,不仅体现在经济效益上,还体现在社会效益上;我们不能因为农业的比较效益低,就忽视对农业的投入和支持。因此,围绕农业结构调整计划,各乡镇、各部门要制定有力的政策措施,加大重点项目的投入,为农业结构调整提供必要资金,各相关部门必须服从服务于农业和农村经济发展这一中心,制定行业规划,搞好本职工作,提供优质服务。

  三、制定切实可行的发展思路。发展特色农业,要把农民增收作为根本出发点落脚点,突出环境特色、突出物种珍稀特色、突出气候特色、突出野生特色、突出旅游特色、突出文化特色。要因地制宜,立足资源优势和比较优势,面向市场,依靠科技,选择具有一定区域规模、产业基础较好、市场前景广的特色农产品和产业,依靠科技,培育名牌,走集约化生产、区域化布局和产业化经营的发展路子,扶持具有带动作用的龙头项目,建设各具特色的优质农产品基地,发展区域主导产业,提高农业综合开发整体效益。不断提高特色农业的生产水平和产品档次,坚持经济效益和生态效益的有机统一,实现高起点和跨越式发展。

  四、遵循发展特色农业的基本原则:以市场为导向。适应市场多样化、优质化的消费需求,立足国内市场,积极开拓国际市场,重点发展商品率高、市场需求强的特色农产品;

  突出发展重点,培育主导产业。要以优势资源为依托,综合考虑产业基储区位优势和市场条件等方面因素,优先发展优势比较突出的产品;

  统筹规划,合理布局,因地制宜,突出特色,适度规模生产。要考虑特色农业生产条件的独特性和消费需求的特点,坚持在适宜区域进行生产,做到规模适度,确保产品特性;按产业化进行开发。

  要着眼于特色农产品整个产业的建设,延伸产业链条,建立产业体系,构建产业群体,形成在国内、国际市场具有一定竞争力的特色农业产业带区;

  兼顾生态建设。要从遵守自然规律和经济规律的要求出发,发展既能合理利用和有效保护资源,又具有显著经济效益的产品,调动农民进行生态建设的积极性。

  五、制定发展目标、重点和发展规划。

  针对我县的实际情况特色农业发展目标如下:经过5年的努力,形成与优势农产品产业带相适应的特色农产品基地,并建成一批特色农产品加工骨干企业;建立特色农产品加工业的技术创新体系,健全特色农产品加工制品质量安全标准;形成一批具有区域特点、知名度高的产品品牌和特色产业带区,提高特色农业的产业化水平,形成区域经济支柱,构建合理的农业生产力布局,显著提高特色农业的整体素质和效益,促进经济与环境的协调发展。促使特色农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。农业总产值年递增3%左右,农民人均纯收入年递增5%,达到2050元。并培植企业与农民形成稳定的利益连结体,促使农民人均纯收入的增收部分有60%左右来自农业产业化经营;使全县50%以上的特色粮油基地、经济作物基地和畜禽养殖基地纳入农业产业化经营链;提高农业产业化经营带动的农业增加值在全县农业增加值中的比重。

  发展重点:①特色种植业产品。腾冲特色种植业产品主要有饵丝米、荞麦、优质油菜、香料、中药材等,要注重品种改良和加工技术改造。通过新技术的采用、品种改良和增加投入等措施,提高单位面积产量,降低生产成本,形成规模化生产优势,健全市场营销体系,拓宽市场渠道。中药材生产要加快人工栽培,建设生产基地,扶持加工龙头企业的发展,提高生产水平,改进加工工艺。

  ②特有园艺产品。腾冲县具有特殊的物种和气候资源优势,园艺产品品种繁多,特色突出,发展潜力大。这些产品大多数为劳动密集型产品,能够大量吸纳农村劳动力就业,增加农民收入。要坚持采用优良品种和先进实用栽培技术,改造园艺产品的传统生产方式,提高产品档次,形成一定的生产规模。发挥鲜切花、野生花卉的优势,加快新品种引进、选育,加强加工、保鲜等设施建设。优质反季节蔬菜实施精品战略,推行精细化和无公害生产技术,提高产品质量。调整品种结构,培育品牌,加强市场营销,提高园艺产品的知名度和市场占有率。

  ③特色畜牧业。腾冲县草地资源丰富。畜牧业在农业结构调整、生态环境建设中发挥着重要作用。重点推广种草养畜,加快优质肉牛羊、奶水牛等草食家畜的发展。调整畜群结构,改良畜群品种,提高优质肉牛、肉羊比重,改革传统的养殖方式,大力推行舍饲圈养,提高畜产品商品率。在外来有毒生物入侵区域及严重退化区域,加快草原植被恢复,逐步实现草畜动态平衡。加快草业加工技术和设备的研究、开发和引进,带动草业发展。要加强畜禽良种繁育体系

  和疫病防治体系建设,进一步提高畜牧业质量和效益。

  ④高效生态特种水产养殖业。腾冲水资源丰富,发展渔业生产具有较大潜力。在保护自然生态环境的前提下,合理开发利用水库、坝塘水面资源和冷水性资源,发展水产养殖。推广普及健康养殖模式,发展稻田养鱼等高效生态型水产养殖。开发与保护相结合,重点开发特有鱼种“上树鱼”,利用“三文鱼”移殖成功的例子,发展冷水性鱼类等特种水产品生产,提高名特优新水产品产量的比重。不断加强渔业基础设施建设,进一步做好良种培育、病害防治、饲料生产、科技推广和技术培训等工作。

  ⑤特色农产品加工业。发展特色农产品加工业是提高农业附加值、带动特色农业发展的重要手段。大力发展特色农产品加工业,能够把特色初级产品变为特色加工产品,提高特色农产品的附加值。发展特色农产品加工业,既要面向城市市场,又要着眼农村市场;既要发展成规模的现代加工业,又要发展各种地方风味和特色产品的传统技术生产。努力开发新产品,积极发展名牌产品,建立健全市场营销渠道和网络,形成以粮油制品、肉制品、果蔬制品、木材制品、火山石制品等为主、具有地方特色和民族特点的农产品加工业体系。发展特色农产品加工业,要立足于现有加工能力的技术改造,着力提高产品的科技含量和精深加工能力,不能盲目铺新摊子。要把发展特色农产品加工业与乡镇企业发展和小城镇建设结合起来,引导农产品加工企业合理布局,形成规模,更多地转移农村富余劳动力。

  发展规划

  粮油产业,要调新品种结构,调优区域布局,突出加工升值。一是在中和、腾越、小西、打宜、曲石、界先建立饵丝谷基地,使其发展到10万亩。三是在明光、猴桥、马站、曲石等地发展优质荞麦3万亩。四是在界头、曲石、龙江及大盈江沿线发展油料20万亩,双低油菜达100%,同时抓好育苗移栽技术的推广,提高油菜种植科技含量。要用2-3年的时间,争取有较强势力的龙头企业入驻腾冲,带动油料、饵丝、荞麦加工升值,做大做强粮油产业,实现粮油产值2.6亿元。

  茶叶产业要合理布局,把茶叶集中在三个区域(高黎贡山、清凉山和热海)重点发展。采取发展一批,退出一批,换种一批,改造一批,建设稳定、优质、高产、生态的茶叶生产基地10万亩。提高茶叶产业化经营水平,使两个龙头企业的加工能力从目前的130万公斤增加到35o万公斤。加工销售量占总产的比例从目前的39%提高70%。同时提高茶叶的加工增值水平。平均单价要从目前每公斤10.5元提高到每公斤15元。要依托龙头企业,把品牌做大做强,使茶叶产值达7500万元。

  搞好林下资源开发。一是继续巩固发展草果,使之种植面积达到5万亩;二是开发林下山葵0.5-1万亩;三是人工种植石斛1万亩;四是探索林下种植重楼及木耳等。

  抓好无公害蔬菜产业。建设10万亩无公害蔬菜生产基地,抓好野菜的人工驯化栽培,生产反季马铃薯;引进蔬菜加工企业,搞好于腌菜、腊腌菜加工,使之成为产值上亿元的产业。

  积极发展山葵产业。依托保山山葵发展有限公司,在适宜区积极发展山葵产业,今年抓好350亩,明年种植0.2万亩,XX年发展到1万亩,争取在腾冲建设一座初加工厂,形成农业产值6000万元,工业产值上亿元的产业,把我县打造成山葵种植的主产区。

  立足我县的林地和耕地资源优势,开发天然药物,打响腾药品牌,依托科研单位及龙头企业,建设高黎贡山天然药物资源基地,积极开发以重楼、石斛、茯岑为主的天然药物人工驯化种植,XX年达到1万亩,使之成为农业产值、工业产值各上5000万元的产业。

  培植亚麻产业。今年在南、中、北搞好100亩的示范,明年争取列入扶持加快发展,XX年种植面积达到2-3万亩。同时在南、中、北建设三条初加工生产线,按亩产原茎500公斤计算,实现亚麻原茎总产1.5万吨,真正成为替代甘蔗种植及解决粮烟矛盾的新兴产业。

  开发绿化树木及花卉产业。一是要充分利用我县森林物种多样性的优势,通过筛癣假植、分类,在交通方便的地方建立绿化树种假植基地,开拓绿化市场,培植绿化产业。二是积极引进名、特、优、新鲜切花品种,开发旅游产品,做好技术储备,待机场建成后,把鲜切花培育成我县的新兴产业,使产值上5000万元。

  大力发展草食畜。重点采取农田种草、草山开发、秸秆利用、优质饲料生产四项措施,发展草食畜,实施农田种草20万亩,草山开发120万亩,秸秆利用30万吨,优质精饲料基地26万亩。养牛35万头,达到年出栏优质肉牛10万头,产奶1万吨,养羊30万只,年出栏肉羊20万只。

  突出特色,抓好20万亩山桂花蜜源基地建设,以山桂花蜜为主的蜂产品加工达到400吨。建设年出栏肉鹅及以雪鸡为主的土著鸡200万只基地;稳步发展生猪,按优质肉猪标准进行生产,努力提高出栏率,出栏率达80%;突破畜产品加工,依托保龙公司,整合县屠宰厂,加速鸡、鹅系列产品开发,建设乳品加工企业,提高畜禽商品率,使加工增值比例达到50%以上,抓好种、料、管、防措施,实现畜牧业产值年5亿元,占农业总产值的50%。

  在农产品加工业方面一是扶持创建一个日处理油菜籽30至50吨、年产值上亿元的龙头企业,以带动我县油菜产业的发展壮大,保持全省第二大油菜生产县的地位;二是扶持一户饵丝加工的龙头企业,带动饵丝专用米10万亩生产基地的发展,做大饵丝产业;三是继续扶持两个茶叶龙头企业,提高产品质量,拓宽市场,扩大产业辐射面,做大做强茶叶产业;四是加大果脯加工扶持的力度,整合果脯加工,培植壮大果脯龙头企业;五是建设年加工6000吨鲜奶的乳品加工厂一座,突出水牛奶加工,促进腾冲奶水牛基地的发展;六是建设上规模的腾冲干腌菜加工厂,开发系列旅游产品;七是依托科研单位及企业,加工银杏系列保健食品。同时积极筹建麻类加工企业,与基地建设相配套,建设初加工、精加工生产线。

  六、制定各项措施保

  证计划的实施

  (1)、广泛开展产前信息与金融服务。

  目前,各种新闻媒体发布的有关农业方面的信息不少,但这些信息在农业结构调整中发挥的作用还远远不够。必须通过新闻媒体、计算机网络等各种渠道,及时准确地收集、分析、预报、发布国内外市场供求信息,提供政法、科技、生产、金融、民情等动态信息,为农户的生产经营决策服务。同时,应以财政、金融部门和农村信用合作社为依托,多渠道筹集资金,设立农业风险基金,为农业结构调整、农业风险性投资提供保障。

  (2)、立足资源优势,合理规划,抓好重点,推动特色农业的发展

  基于发展特色农业的需要,要充分发挥资源丰富的优势,加强生产布局与生产技术指导,一要突出主攻方向;二要突出重点地区,不要强求完全覆盖所有地区。建立起以农户为基本生产单位,特定区域内统一规划、合理布局的统分结合型生产体系,通过正确分析国内外市场信息和当地资源优势,以培育主导产业、发展区域经济特色、创名牌产品为重点,因地制宜,科学规划,合理布局,使产品有市尝生产有效益。研究制订相应的优质、高产、高效、无公害的生产技术方案,制订出能相互促进、取长补短、兼顾生态效益与经济效益的复合型生产技术方案,研究、引进生产新技术、新设备,发展设施农业、工厂化农业等,使农业生产的可控程度和生产效率进一步提高。培育、壮大一批各具特色的大型农产品加工龙头企业,特别是加工能力大、科技含量高、出口创汇多、对农业生产带动力强的大型龙头企业。三要建设特色农产品标准化生产基地。标准化生产是提高特色农产品质量的重要手段。按照产业化的思路,建设一批特色农产品标准化生产示范基地,加强小型农田水利设施、良种供应设施、技术服务体系、质量检测体系和机械化作业服务体系等建设。对特色农产品生产实行全程标准化管理,提高产品质量,创立一批特色品牌产品。加强标准化生产和管理技术的培训,推动标准入户。

  (3)、注重科技的推广应用,加强教育与培训,提高农民和农技人员的科技文化素质。

  只有依靠科技进步,提高项目的科技含量,实现产品的更新换代,才能在市场竞争中处于主动地位。在特色农业发展过程中要加大新品种的引进、选育、开发、示范和推广工作,加强县级科技示范园建设;加大基层农技推广体制改革力度,转变经营机制,提高服务质量。完善农业科技开发激励机制,促进农业科技成果的开发、推广和应用。依靠科技进步,提高项目的科技含量,实现产品的更新换代,在市场竞争中处于主动地位。要加大“种子工程”、“畜禽水产良种工程”、“动物保护工程”等项目向特色农业的倾斜力度,注重新品种的引进繁育和高新技术成果的应用和推广,着力解决好特色农业生产中的各项关键技术。采取技术入股、有偿服务等形式,与科研院所、大专院校建立互惠互利的协作关系,鼓励科技人员参与多种经营项目建设。

  通过各种渠道和形式,对广大农民和农技人员进行科技文化知识教育及新型农业生产技术与农产品加工、营销技术的培训,提高其基本素质;应促使广大农民和农技人员转变观念,树立农业生产的产前、产中、产后诸环节联为一体,进行风险共担、利益均沾的一体化经营的新观念。

  建立和完善八大体系即良种推广、农产品安全监测检验、农村市场信息服务、农业科研教育、农业机械化服务,农业综合行政执法保障、农作物病虫害及畜禽疫病防治服务、人才培养服务等八大体系。

  (4)、尊重农民生产经营自主权,调动农民的积极性和创造性。

  中国社会经济发展至今,已经从计划经济发展到了市场经济。在市场经济条件下,农民是独立的市场主体,所有农业生产风险最后都是由农民承担。在发展特色产业时要十分注意这一点,把生产经营的主动权交给农民。同时要注意到,现阶段农民科学文化素质普遍不高,在新的市场条件下如何发展生产还必须通过政府正确引导、调动农民的积极性和创造性。在实际工作中要把重点放在引导和服务上,切实搞好规划引导、政策引导、示范引导,做好信息服务、科技服务、销售服务为特色产业的发展创造良好的环境。

  (5)、开拓农产品市场,搞活农产品流通。

  市场是特色产业发展成功与否的决定因素。开拓特色农产品市场的力度大小,直接关系到种植业结构调整的成效如何。当前,必须进一步加大市场开拓力度,为特色产业发展营造充分的空间。一是在研究把握市场的前提下。发展“订单农业”。通过召开农产品产销定货会、展销会等,促进订单农业的发展。二是进一步健全市场体系,大力发展农民流通合作组织。三是努力开辟多元化国内国际市常抓住即将加入wto的机遇,进一步鼓励和扶持采取合资、合作、股份制以及智力引进、劳务输出等方式,共同进行农业开发,将农产品打入国际市场或省外市常

  (6)、扶持龙头企业,推动产业化经营,带动特色农业规模化发展。

  农业产业化龙头企业是把资源优势转化为经济优势的重要载体。要落实国家扶持重点龙头企业的各项政策,依托特色农产品标准化生产基地建设,培育一批从事特色农产品加工、销售等的农业产业化龙头企业。积极培育各类市场中介组织,发挥其在技术服务、产品销售方面的作用,推进农业产业化经营。

  产业化龙头项目不同于一般的工商企业,它负有开拓市尝科技创新、带动农户和促进区域经济发展的责任。产业化龙头项目真正实现带动农民致富,关键是要与农户建立利益共享、风险共担的经营机制。要通过签订产销合同,稳定双方购销关系。鼓励龙头项目通过确定保底收购价、按收购产品的数量向农民返回利润。提倡农民利用土地使用权等要素入股,采取股份制形式,与龙头项目形成利益共同体。

  针对以上特点,发展特色农业加工业应该注意以下几点:

  首先,应发展需求收入弹性高的产品加工业。要适

  应市场细化的需要,重点发展高档次高附加值的产品,从横向和纵向两个方面搞好农产品加工业的开发。从横向讲,应继续扩大农产品加工覆盖面,不断提升农产品加工业与农业产值的比重。在这个领域,加工业还有较大的发展范围。例如,目前在城乡居民的食品消费中,对粮食、水果、蔬菜等的消费基本上还是初级产品,加工品消费比重极低。从纵向讲,企业应围绕某一产品进行系列加工品的开发。不管是进行横向还是纵向开发,都要注意以下几点:一搞好农产品深加工开发;二搞好农产品的精细化加工;三争取多出优质名牌产品。

  其次,农产品加工与农产品生产基地建设相结合,走产加销一体化的道路。农产品原料的生物特性、季节性、易~性以及品种品质都决定了农产品加工质量,因此,原料生产与加工有必要紧密联系起来。加工业对农产品的形状、大孝质地、颜色、气味、酸性、枯性,成熟度、轻重和营养含量等都有特殊的要求,如果能将农产品生产、加工环节用公司+农户或基地的形式连接起来,可以产生“前向关联”和“后向关联”效应,以此协调供求矛盾,带动农产品产前、产中和产后的全面发展。

  再次,要进一步提高农产品深加工水平,积极推进农业产业化经营。抓农产品加工转化,必须狠抓龙头企业建设。一是要选好项目。农产品种类繁多,特点各异,搞加工必须选准项目,适合本地资源特点,符合市场需求,不能盲目乱上项目。二是要科学布局。龙头企业建设必须有选择的进行,要考虑以下几方面的因素:产品科技含量高,市场潜力大,具有市场竞争优势;预期效益好,具有资金偿还能力;带动能力强,产、加、销、服各环节利益联结机制健全,能切实带动项目区农民增收致富(农副产品加工、储藏、保鲜所需原料三分之二以上来自农户);项目单位资信度高,经营管理能力强,有较好的经营管理机制。

  结全我县实际龙头企业的扶持建设要从以几个方面入手。重点抓好饵丝、果脯、茶叶、干腌菜、高烹油、水牛奶、山桂花蜜的精深加工,不断提高农业整体素质和综合效益。一是扶持创建一个日处理油菜籽5o吨、年产值上亿元的龙头企业,带动我县油菜产业的发展壮大。二是扶持一户优质粮食生产龙头企业,带动热区5万亩优质稻生产基地建设。三是继续扶持两个茶叶龙头企业,提高产品质量,拓展市场,扩大产业辐射面,做大做强茶叶产业。四是依托云南保农食品公司,培植养牛、养羊大户各XX户,年出栏肉牛10万头、肉羊20万只,并在特色养殖、畜产品加工方面取得突破,使畜牧业产值达农业总产值的50%。五是加大饵丝和果脯加工的扶持力度及培植壮大龙头企业,带动饵丝专用米和水(干)果生产。

  (7)建立特色农产品原产地保护制度。

  特色农产品原产地独特的资源条件和地理环境,具有不可替代的自然垄断性,是保证特色农产品质量的前提。要尽快研究制定特色农产品原产地保护方面的法律、法规,组织开展特色农产品区域划定、原产地命名、品牌标注等工作,实行依法保护,提高特色农产品的知名度和信誉,保证质量和特色。加强市场监管,规范市场秩序,防止假冒伪劣产品冲击市常

  (8)、引导特色农业走可持续发展之路。

  从总体看,传统农业是一种粗放型的生态特色农业,亦即粗放型的可持续发展特色农业。然而进入工业经济时代后,机器、化肥、农药大量引入特色农业,并用工业组织方式经营特色农业生产过程,既提高了特色农业劳动生产率,增加了产量,同时也在特色农产品中造成有毒物质积累,这些有毒物质进入作物和禽畜体内,最终会损害人的健康。同时,依赖化学肥料和一些工业技术,使地力减退、水体污染,水土流失,特色农业生产环境恶化,使特色农业也处于一种不可持续发展的状况和模式。因此,特色农业产业化中运用科学技术也有一个选择问题,有一个兴利避弊的问题。对此,必须明确可持续发展的方向。要维护土地、水、动植物遗传资源,使其成为一种不退化,技术上应用适当,经济上能发展下去以及社会能够接受的特色农业。

  良好的生态环境是特色农业健康发展的基矗要搞好退耕还林、还草,采取工程、农艺、化学控制和生物技术等节水措施相结合,建立田间蓄水、抗旱保水、节灌补水和土壤培肥等节水技术体系,大力发展旱作节水农业。注重特色农产品产地环境保护,实施保护性耕作。积极推广沼气等农村能源综合利用技术,发展生态农业,保护生态环境。

  七、在发展中要注意的一些问题。

  (一)、特色不一定高效。有特色并不一定有市场,特色必须以满足市场的需求为出发点,而不应唯猎奇为目标;即使是有市场需求的特色产品,若无科技支撑、信息支撑、管理支撑,再具特色也很可能是低效的,即使一时效益不错也是难以为继的。特色须与市尝科技、信息和管理结合在一起,才有持久的高效,否则又会演变成另一种形式的变卖资源。

  (二)、规模越大不一定越好。发展一个产业如果不做详细的市场调查和经济可行性论证;不了解市场情况,不掌握资源情况,盲目上马会出现市场有限、资源有限与大产业之间的矛盾。

  (三)、不计生态环境效果。对野生特色产品的开发,在没有重大技术突破的情况下,特别是在野生人工驯化栽培技术尚不过关的情况下,此类特色产品的开发必须以不破坏生态环境为前提。否则将会造成破灭生态平衡的严重后果。

  (四)、推行“命令农业”。农民在农业生产经营中的主体地位是无可争议的,然而在现实工作中,政府官员无视农民的主动性和创造性,政府的过多干预,势必导致农民动作的整齐划一、难有特色,农民也主要听命于政府而忽视市场需求,其结果对于发展特色农业来说可能又是灾难性的。

  (五)、发展特色农业与节水的关系。特色农业中的蔬菜、水果、瓜类、花卉等均是耗水作物,部分特种养殖业不仅消耗水资源还有可能造成水源污染。因此,应处理好发展此种特色农业与节水间的关系,积极发展节水的特色农业,农业节

  水措施、工程节水措施、材料节水措施及管理节水措施的应用在发展特色农业时非常必要。否则,特色农业即使经济效益再高也是难以为继的。

  (六)、发展特色农业与保障主要农产品基本供给的矛盾。发展特色农业和保障主要农产品供给,是密切关联的两个问题:增收和增产。发展特色农业也要有一个过程,二者均不应追求不现实的速度,否则既可能带来市场问题,更可能影响本地区的食物保障,同时亦可能导致经济波动。

  (七)、区际产品和产业结构趋同。国家经贸委、国家计委、外经贸部联合发布的《中西部地区外商投资优势产业目录》中,将粮食、蔬菜、水果、禽畜产品,水产品贮藏、保鲜和加工均列为西部各盛市、区的优势产业和重点投资领域,这就有可能引致区际农业产业结构的趋同,并进而导致无序竞争、效益下降和生产波动等一系列问题。对此决不可忽视。

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关于水污染及保护环境调查报告的结果

  第一篇:《关于水污染的调查报告》

  一、前言:

  20世纪50年代以来,全球生产规模急剧扩大,人口迅速增加,从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力,同时排入环境的废弃物超过了环境容量,出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题,水污染就是尤为严重的一个,我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察,并查询了国内有关资料,对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

  二、调查方法:

  1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览,了解水污染的严重性。

  2、询问相关部门了解水污染问题。

  3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。

  三、调查的目的:

  1、通过深入细致的调查研究,更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。

  2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源—水。

  3、提出相关的应对策略。

  四、水污染基本状况:

  (一)何谓“水污染”?

  19XX年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。

  水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

  目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严重,19XX年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,19XX年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较19XX年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。19XX年全国受污染的河长比例为21%,19XX年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。

  我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。

  (二)、不足之处有:

  1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是表面文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。

  2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。

  3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。

  4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系,加剧了水的恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。

  (三)应采取的措施:

  1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。

  2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

  3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

  4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

  5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

  中国是一个严重的绝对的贫水国!贫水意味着什么?贫水就是贫血!水污染呢?那是血的污染!

  美国的富兰克林曾经说过:“井不干,人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话,因为,目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。

  五、现场了解:

  我们曾在重庆市璧山县采访市民时,得到了如下回答:

  1、我们问:老大爷,请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别?

  老大爷答:有国家检查时就干净些,时间一长就又脏了,没办法!

  2、我们又向附近的几位住户询问:您觉得璧山县璧南河是否清洁呢?

  答:我们觉得这里比以前好多了,以前老是有工业废水排放,大量的污水从那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮着许多白色的泡沫,垃圾特别多,并有腥臭味,简直不能让人靠近。现在好了,你们瞧,现在的河水清凉了许多,甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说:“我是这里的住户,以前一到夏天,河水又脏又臭,周围的居民也没有环保意识,总往河里或者岸边倒垃圾,小孩子儿随地大小便,弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞,谁都不愿意住在这儿!

  3、当我们再次向岸边的行人询问后,我们初步得出以下结论:璧南河比过去有了很大改观,除了国家出资治理以外,璧山人,特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是,流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识,有时会随手丢弃垃圾造成污染,因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识,加大环保宣传,对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人,需要进一步宣传教育,加强监督治理。

  六、结论:

  璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。

  根据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(COD)总磷4项出现超标。

  而这些污染的来源主要有:

  1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。

  2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中,其中包含各种污染物质。

  3、附近人群将废弃物直接倒入河中。

  针对这些问题,我们提出了四点的治理方法:

  ①水污染防治法的贯彻得到各级重视。

  ②狠抓工业污染源达标排放工作。

  ③多方融资加快设施建设。

  ④大力实施环境创新,改善城市生态环境。

  七、整治建议

  1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识,树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步,人类对环保的重视程度越来越高,领导干部的思想与时俱进,始终站在"代表最广大人民群众的根本利益"的高度看待问题和解决问题,在环保工作上要坚持依法行政,严格执法,违法必究,努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。

  2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

  3、大力实施环境创新,改善城市生态环境。推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

  4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

  5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

  6、加强排污费征收力度,缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动,严肃查处拒缴欠缴行为,将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设,提高我市城市生活污水处理能力,使我市污染防治工作迈上新的台阶。

  7、调动各方面积极性,共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作,鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性,保障公众的健康权、知情权、参与权和监督权,对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度,促使各排污单位的治污设施正常运转,杜绝偷排漏排现象,对违返规定的,加大处罚力度,把水污染防治工作落到实处,各有关部门应进一步加强合作,特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理;禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。

  8、要坚决落实环境影响评价制度和"三同时"制度,控制新污染源的产生,目前我市的城市建设方兴未艾,落实两个制度,势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工,应采用新的治理工艺,坚持高标准严要求。在各乡镇建设中,应修建生活污水集中处理池,如果目前条件不成熟,在规划上也要留出位置,特条件成熟后再进行修建,这不但能改善城市环境,而且对城市的长远发展也具有重要意义。

  9、工业结构的选择与合理布局要放在首位,在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控,

  对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。

  10、优先从源头削减污染物的产生量,这有利于从根本上控制污染物的产生。

  八、总结:

  大家都应该好好保护重庆市的江河,并且随时进行环保宣传,让从都行动起来,让它更加风采迷人!加大宣传、教育力度,提高市民保护河水,杜绝污染的 自觉性,加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规,加大环保力度,提高我市水资源的质量,为国家防治水污染贡献自己的一份力量!

  第二篇:《关于水污染的调查报告》

  关于小南湖水污染的调查报告

  一、调查背景

  20世纪50年代以来,全球生产规模急剧扩大,人口迅速增加,从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力,同时排入环境的废弃物超过了环境容量,出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题,水污染就是尤为严重的一个,我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察,并查询了国内有关资料,对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

  二、调查方法:

  1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览,了解水污染的严重性。

  2、询问相关部门了解水污染问题。

  3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。

  三、调查的目的:

  1、通过深入细致的调查研究,更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。

  2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源—水。

  3、提出相关的应对策略。

  四、水污染基本状况:

  4.1何谓“水污染”?

  1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。

  水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

  目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严重,1998年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%,1999年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。

  我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。

  4.2现阶段问题

  1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是表面文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。

  2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。(该文章由(第一范文网)整理)

  3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。

  4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系,加剧了水的恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。

  五、结论:

  小南湖河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。

  根据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(COD)总磷4项出现超标。

  而这些污染的来源主要有:

  1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。

  2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中,其中包含各种污染物质。

  3、附近人群将废弃物直接倒入河中。

  针对这些问题,我们提出了四点的治理方法:

  ①水污染防治法的贯彻得到各级重视。

  ②狠抓工业污染源达标排放工作。

  ③多方融资加快设施建设。

  ④大力实施环境创新,改善城市生态环境。

  六、可行性措施:

  1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。

  2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

  3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

  4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

  5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

  七、整治建议

  1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识,树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步,人类对环保的重视程度越来越高,领导干部的思想与时俱进,始终站在"代表最广大人民群众的根本利益"的高度看待问题和解决问题,在环保工作上要坚持依法行政,严格执法,违法必究,努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。

  2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

  3、大力实施环境创新,改善城市生态环境。推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

  4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

  5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

  6、加强排污费征收力度,缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动,严肃查处拒缴欠缴行为,将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设,提高我市城市生活污水处理能力,使我市污染防治工作迈上新的台阶。

  7、调动各方面积极性,共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作,鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性,保障公众的健康权、知情权、参与权和监

  督权,对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度,促使各排污单位的治污设施正常运转,杜绝偷排漏排现象,对违返规定的,加大处罚力度,把水污染防治工作落到实处,各有关部门应进一步加强合作,特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理;禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。

  8、要坚决落实环境影响评价制度和"三同时"制度,控制新污染源的产生,目前我市的城市建设方兴未艾,落实两个制度,势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工,应采用新的治理工艺,坚持高标准严要求。在各乡镇建设中,应修建生活污水集中处理池,如果目前条件不成熟,在规划上也要留出位置,特条件成熟后再进行修建,这不但能改善城市环境,而且对城市的长远发展也具有重要意义。

  9、工业结构的选择与合理布局要放在首位,在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控,对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。

  10、优先从源头削减污染物的产生量,这有利于从根本上控制污染物的产生。

  八、总结:

  大家都随时进行环保宣传,行动起

  来,让周围的环境更加风采迷人!加大宣传、教育力度,提高市民保护河水,杜绝污染的 自觉性,加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规,加大环保力度,提高我市水资源的质量,为国家防治水污染贡献自己的一份力量!

  第三篇:《关于西湖水质的调查报告》

  目 录

  一、 问题的提出---------------------------------------------------------------2

  1、西湖的水文特征------------------------------------------------------2

  二、 调查方法--------------------------------------------------------------------3

  1、调查法---------------------------------------------------------------------3

  2、实验法---------------------------------------------------------------------3

  3、资料收集法--------------------------------------------------------------3

  三、 对西湖水质的调查结果-------------------------------------------4

  1、珠帘壁瀑布--------------------------------------------------------------4

  2、花港观鱼------------------------------------------------------------------4

  3、曲院风荷------------------------------------------------------------------4

  4、游船码头------------------------------------------------------------------4

  四、 对西湖中的生物观察结果--------------------------------------5

  五、 资料整理--------------------------------------------------------------------6

  1、对人体的危害----------------------------------------------------------6

  2、对动物的危害----------------------------------------------------------6

  六、 总结--------------------------------------------------------------------------------------7

  1、物理处理法--------------------------------------------------------------------7

  2、化学处理法--------------------------------------------------------------------7

  3、生物处理法--------------------------------------------------------------------7

  4、生物接触氧化法------------------------------------------------------------8 1

  一、问题的提出

  水的质量决定了生命的质量。我国非常重视环境保护,然而,水则与此息息相关。为此,我们梦痕假日小队开展了一次关于西湖景区各水源质量的调查实验活动。

  1、西湖的水文特征

  西湖的底质是由含有机质特别高的湖沼沉积而成,属于粉砂质粘土及粉砂质亚粘土,最上层为藻骸腐泥层(黑色有机质粘土),中层为泥炭层及沼泽土层,最下层为基底粉石砂层。

  西湖湖面南北长3.3公里,东西宽2.8公里,水面原面积5.64k㎡,湖中岛屿面积6.3k㎡,湖岸周长15公里。平均深度1.21米,最大深度6.52米,最浅处不到1米,泥泞最深处有5米,所以在西湖水面游玩要穿着救生衣物。如今伴随着“西湖西进”扩大了6.5k㎡,基本达到了300年前西湖的面积。

  西湖与钱塘江沟通后,每天引入钱塘江水约30万,西湖水由原来的一年一换变成每月一换,透明度由原来的不足60厘米提升到120厘米。

  2关于水质环境保护调查报告的结果

  二、调查方法

  1、调查法

  实地调查太子湾公园的珠帘壁瀑布、花港观鱼、曲院风荷和游船码头,用医疗检验瓶采集水样。

  2、实验法

  用PH试纸实验西湖水质是否达标

  3、资料收集法

  从网络、书刊、杂志等渠道调查污水给人体、动物带来的危害。

  三、对西湖水质的调查结果

  1、珠帘壁瀑布

  我们发现,珠帘壁瀑布的水遇到PH试纸后,试纸变成了青绿色的,青绿色代表碱性,说明珠帘壁瀑布的水含碱量高于标准水源,但没有高太多。

  2、花港观鱼

  花港观鱼的水在遇到PH试纸后,试纸呈黄色状态,与原来并无不同。

  3、曲院风荷

  曲院风荷中荷花池中的水也保持着良好的状态,PH试纸颜色无变化。

  4、游船码头

  游船码头的水或许是因为游客在里面吐痰、洗手,还乱丢垃圾,导致这儿的水含碱量高于标准水源,试纸呈绿色。可见,这儿的水质量不太可观。

  第四篇:《关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告》

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  水是生命之源,水环境是人类赖以生存的核心环境。加强水环境保护是关注民生、改善民生的重要体现。随着工业化、城市化进程的加快,水环境保护、水污染防治面临的形势也日益严峻,群众对改善水环境,保障饮用水安全的呼声也越来越高。我市中心城区自来水两度出现异味事件警示我们,即使在水资源丰沛的南方城市,如果不注重水环境的保护,不加强水污染防治,也将会“守着一江绿水而无水喝”。为此,根据市人大常委会20XX年工作安排,5月中旬,市人大常委会组成2个调研组,一组由市人大常委会裴建勤副主任率常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市建设局、环保局、城管局等有关负责人,先后深入市经济开发区、市污水处理厂和德兴、余干、万年、弋阳、横峰等县(市)污水处理厂及工业园区企业就全市污水处理情况进行了实地调研。调研结束后,调研组对调查情况进行了认真分析研究,并收集了其余县污水处理厂建设和运行情况进行汇总。另一组由市人大常委会陈建辉副主任带领常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市环保局、水利局、大坳水库管理局、水文局等有关负责人,深入XX区、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、三清山风景名胜区管委会、大坳水库管理局,就我市水环境保护情况进行了调研。先后实地察看了XX县内珠湖、乐安河源头、七一水库及信江源头、大坳水库及库区XX县英将乡、XX县五府山镇的水环境保护情况,分别在XX县、XX县、大坳水库召开了座谈会,听取了有关县及市直部门的工作汇报,并就水环境保护工作听取了各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下:

  一、关于全市污水处理设施和管网建设及运行情况

  (一)基本情况

  1、我市生活污水处理设施和管网建设及运行情况

  全市共建有11座生活污水处理厂,市本级1座,县级10座。污水处理总规模为22.25万吨/日,其中市污水处理厂处理规模8万吨/日,10个县级污水处理厂污水处理规模14.25万吨/日。共建设截污干管 520.14公里,其中市本级 192.60+XX县58.44公里,10个县(市)269.1公里。目前市、县污水处理厂有两种运行方式,采取bot方式建成的有万年、婺源、玉山、铅山4个县,采取由省里统一融资,集中建设、建成出让,统一还贷的模式(tot)有鄱阳、余干、德兴、广丰、横峰、弋阳等6个县。

  (1)市本级污水处理厂:市污水处理厂是全省设区市中建成时间最早的市级污水处理厂,规划设计能力16万吨/日,建成8万吨/日,由市义垄环保公司代建并经营,建设运营期为23年。一期4万吨/日工程于20XX年6月投入运行,二期4万吨/日工程于20XX年10月28日试运行。敷设完成配套管网251.04公里,三江片区、水南片区、城东新区的污水管网国债资金早已到位,但市本级财政没有配套资金周转,造成建设进度慢,甚至停滞,目前尚未完全建成;赣东北大道、信江路、滨江路、解放路、胜利路、南门路等没有进行雨污分流;三清山大道、水南街等道路污水管网没有与支管对接,不能发挥应有功效。目前该厂每天收集污水送污水处理厂处理7.8万吨,进水cod均值约为115mg/l,低于设计值300mg/l,出水均值约为30mg/l。自投入运行至今,机械设备运转正常,工艺符合设计、规范要求,经环保部门每月监测,出水符合排放标准。经国家环保部核定,20XX减排cod为4000吨,20XX减排为cod为5000吨,20XX减排cod为5200 吨,20XX年减排cod为 6400 吨。

  (2)县级污水处理厂:20XX年新建10座县级生活污水处理厂,其中第一批启动鄱阳、余干、万年、德兴、婺源、玉山6个污水处理厂,第二批启动广丰、弋阳、铅山、横峰4个污水处理厂,XX县污水处理厂率全省之先建成并投入试运营。10个污水处理厂总规模14.25万吨/日;敷设截污干管总长269.10公里;共配套建设排水管网 1269.46公里。10座县级污水处理厂如正常运行可实现cod减排7400吨,占20XX年实现减排目标(11000)吨的67%。

  (3)市、县污水处理厂收费情况:目前,市本级向市民征收的污水处理费征收标准为0.8-1.2元/吨,20XX年共征收污水处理费1572万元。各县(市)污水处理费征收标准为0.8-1.1元/吨,20XX年征收污水处理费合计2485.91万元(其中,XX县从20XX年6月开始征收污水处理费,XX县、XX县暂未向市民开征污水处理费,由县政府全部支付费)。

  2、我市工业园工污水处理设施建设及现有工业园区污水处理情况

  (1)上饶经济开发区:目前经济开发区日产工业污水、生活污水量800-900吨,经企业初级处理后由截污泵站输送至市污水处理厂进行集中处理,每月由开发区支付污水处理厂处理费28.8万元;开发区为加快污水处理设施建设,正筹建规模为近期4万吨/日,远期为8万吨/日,总投资为1.96亿元的污水处理厂,现在该厂项目选址、立项、环评、规划、土地报批、征迁等各项手续均已办齐,设计方案、设施图纸、工程招标均已完成,即将正式开工建设。

  (2)县(市)工业园:横峰工业园区污水处理厂于20XX年7月开工建设,总投资8830万元,规模为2万吨/日,该项目按bot模式,目前完成了综合办公楼、食堂、鼓风机房、配电房、加药房主体工程等,尚有浓密机池、爆气生物池、清水池、消毒渠未完工。XX县工业园按产业区正新建规模6万吨/日的污水处理厂,梓埠产业区已铺设污水管道约2公里。其它工业园区污水处理厂正在做前期准备工作。调研中发现大部分工业企业都有污水处理设施,基本上按行业标准处理后排放。

  (二)存在的主要问题

  通过调研我们感到,近年来市、县两级政府对解决污水处理问题采取了一系列措施,取得了一定成效。但污水处理设施建设和运行工作仍然存在不少薄弱环节,生活污水和工业废水的治理仍然存在较多问题。主要表现在:

  1、截污配套管网建设滞后,城区生活污水收集率偏低。全市污水处理厂建设初期,未充分考虑污水管网规划建设,存在的主要问题有:

  一是配套管网建设不完善,截污不彻底,雨污不分流,收集率不高,污水处理厂进水浓度cod偏低,进水流量达不到设计规模,大部分污水处理厂污水收集率达不到设计处理能力的60%;

  二是受雨季影响,雨污合流水量增大,超出污水处理实际处理能力,致使污水处理低负荷运行或不运行排放;

  三是XX区人口密集,地下管网复杂,污水管网建设改造时,涉及到大量的拆迁和路面破坏等,施工难度大,这样造成大部分区域不能实现雨污分流,进水水质不达标。

  2、履行合约不规范,运行出现纠纷。市本级污水处理厂为20XX年实施的bot项目,08年前因二期污水厂未建成及其他原因,厂方认为欠拨2000余万元污水费未确认拨付;至今仍未按国家范本签订特许经营合同,造成运行中责、权、利不明,企业感到运行困难。县级污水处理厂的设备提供商是全省统一招标确立的,设备款也按合同规定支付了95%,导致污水处理厂对设备厂商的制约力度不够,设备的维护非常不及时。此外,根据上级的部署,部分县(市)在和江西省洪城水业环保公司签约服务协议时,有一些不合理条款,在一定程度上影响了污水处理厂的正常运行。

  3、污泥处置和生活垃圾处理设施投入不足,易造成二度污染。随着污水处理厂建设运营,污泥产生和消化正在成为新的环境问题,污泥含水量高,易腐烂,有强烈臭味,并会有各种有害的重金元素,如不加以妥善处理,将会造成二次污染,目前市污水处理厂每日污泥产生量约40余吨,采用机械脱水后运到垃圾填埋场进行填埋。各县(市)污水处理厂估计每年产生污泥超过25400吨(含水量约78%),全部送各县(市)垃圾处理场作一般性填埋处理。另外,各县(市)每天产生生活垃圾1313.98吨,目前处理还处在简单填埋方式上,没有采取任何防渗漏和无害化措施,造成地下水资源和周边环境严重污染,形势不容乐观。

  4、各县(市)污水处理厂上报污水处理量和实际处理量差距较大,存在虚报现象。据了解,20XX年玉山、广丰、XX县全年上报污水处理总量分别是725.65万吨、732.2万吨、529.25万吨,按处理每吨污水需耗电0.22度计算,用电量分别应该是 159.64万度、161.08万度、116.47万度。但是从县(市)供电部门提供的用电数字表明,以上各县全年实际用电量玉山为64.2万度、广丰为109.8万度、万年为50.7万吨,如此低的用电量,只能说明了污水处理厂运营很不正常,有相当多的时间处于间歇停机或直接排放状态;虚报污水处理量既可应付上级检查,造成污水处理厂运转正常达到cod减排的假象,又按此数字向政府收取污水处理费。

  5、污水处理费用过高,财政补贴负担过重。全市污水处理厂运营主要采取bot、tot两种经营模式,污水处理厂运营主要来源于收缴的污水处理费和财政补贴,而经营方与政府签订了最低输水量的保底经济协议,即使低于设定的输送量,也要按照最低输送量支付污水处理服务费。也就是说,实际输送量与最低输送量之间发生的污水处理服务费要由各县(市)政府买单。如XX县,每年向运营商支付的污水处理服务费为480万元左右,但实际收取的污水处理费只有280万元,县财政每年要补贴200余万元。又各县(市)收取的污水处理费不足以向污水处理厂支付污水处理服务费。这种情况县级污水处理厂普遍性存在,而且还会随着污水处理量和排水服务费的逐年增加变得更加突出,这无凝会加重县级财政沉重的负担。

  6、工业园区污水处理设施建设滞后。据了解,全省11个设区市,20XX年统一开工建设(10个)、第一批新建厂(9个)工业园区污水处理设施XX市没有;地方政府自行建设的工业园区污水处理设施建设,除横峰、XX县正在动工新建外,其余县(市)还在规划立项之中进展缓慢。目前,我市工业园区产业结构复杂,行业面广,科技含量不高,企业环评和环保“三同时”制度执行率偏低。工业污水还停留在企业自行处理的层面,由于监管措施不完全到位,有的企业污水处理设施闲置或间歇运行,偷排、直排现象时有发生。如调研中发现德兴祥兴伟业公司污水(气)处理设施简陋没有运行,废气、废水直接排放,水质污染较为严重。

  7、县级政府职能部门管理体制不统一。有的县污水处理厂运行和管护属于城管局管理,有的县属于建设局管理,还有的县属于环保局管理,即当裁判员,又当运动员,给监管工作带来难度。

  (三)几点建议

  1、高度重视,充分认识污水处理设施建设和管理的重要性。从全省来看,县、市污水处理设施建设对于实施“生态立省、绿色发展”战略,推进鄱阳湖生态经济区建设具有重要意义。【关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告】关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告。就我市而言,它对我市进一步改善水资源环境,保障人民群众饮用水安全和推动“十二五”污染减排任务的完成都有硬件支撑作用。城市污水处理厂属于城市公共基础设施,市、县政府是生活污水和工业污水处理设施建设的责任主体,因此,要把配套管网建设和污水处理厂的建设放在同等重要的位置来抓,涉及重要问题及时研究,涉及矛盾问题及时协调,进一步加快污水处理工程和污水管网建设,这既是当前急需,更是长远需要。

  2、坚持因地制宜,高标准推进配套管网的建设工作。污水管网作为城市基础设施和城市水环境污染控制的主体设施,应纳入城市规划,建议市政府在城市基础设施建设中,优先安排资金,加快做好城市排水管网专项规划和建设,尤其要加快完善三江片区、城东片区、三清大道生活污水管网建设,加快XX区雨污分流改造工程,实现雨水和污水分流,提高污水收集率和处理率,保证污水收集能力和处理能力同步发展。各县(市)要根据实际编制出年度管网建设规划,要结合新区建设、旧城改造,河道污水排放口整治,科学规划污水收集支管网布局,狠抓市政污水管网基础设施建设和雨污分流改造,提高进水cod浓度和吨水削减化学需氧量指标,不断扩大纳污范围,充分发挥污水处理设施的作用。

  3、积极探索污泥和生活垃圾处理有效方式。要加强对污泥和生活垃圾处置工作的监督管理,坚决制止随意倾倒行为。要加大污泥处置和生活垃圾设施建设资金投入,在资金和技术两个方面为污泥、生活垃圾最终合理解决创造条件;不同地区要根据不同情况,积极探索污泥、生活垃圾无害化处理的新技术、新方式。要大胆借鉴外地的成功经验,采取填埋、焚烧、转化为有机肥等多种形式,尽最大努力减少污泥和生活垃圾二度污染,使污泥、垃圾变废为宝,提高污泥、垃圾资源利用率。

  4、切实化解财政补贴压力。要加强对污水处理厂运行情况的监督,严格核实污水处理数据,严格按照特许经营合同付费。要大力做好污水处理费的征收工作,严格减免对象及范围,坚持应收尽收,提高污水处理费的征收总量。要拓宽融资渠道,吸纳民间资本投入城市基础设施;争取上级支持扶助,增加污水处理扶助资金,多措并举,化解财政补贴压力。同时,建议市政府妥善解决市污水处理厂污水费欠拨的问题,进一步明确污水处理厂运营和管网泵站运行管理职能,调整污水处理厂运行费拨付标准,签订城市污水特许经营合同,明确双方权利和义务,使城市污水处理厂运营和管护工作规范化、制度化。

  5、加快推进工业园区污水处理厂建设。加快工业园区污水处理厂建设是鄱阳湖生态经济区十二大生态经济工程之一,是加快转变经济发展方式的重大举措。市、县政府要按照省委、省政府统一部署,按照全省工业园区污水处理设施建设总体要求,认真做好项目立项、用地、环评等工作,在规划建设中,要注重将同类产业的企业尽可能纳入同一个工业园区,使工业园区内企业组群,以利于工业废水集中控制和处理。同时,在建设中注重推进管网与主体工程同步建设,以确保污水处理设施的运转效率,用2-3年时间,力争全市工业污水处理厂建成并投入运营。

  6、强化运营监管,完善制度措施。各级政府、有关部门要强化监管手段,加快在线监控设施的建设,完善市、县全天候在线监控联网;加强日常巡查,落实管理责任,确保设施正常运行和污水达标排放。要建立行政责任追究制度,完善目标考核机制。要对污水处理企业的违规、不达标排放实施处罚;对政府部门监管不到位,造成污水处理厂不正常运行或排放不达标的,要追究当地政府及其有关主管部门的责任。各污水处理企业要规范运行管理,建立和完善各种规章制度,健全运行台帐和定期报告机制。

  二、关于我市水环境保护情况

  (一)水环境质量状况

  XX市水资源丰沛,全市年平均降水量为1780毫米,水资源总量241亿立方米,全市人均水资源占有量4000立方米,高于全国和全省平均水平。市域河流众多,主要有信江、饶河两大河流。信江、饶河均属我省五大河流,信江主河道长359公里,流城面积17599平方公里,饶河(由乐安河与昌江在XX县姚公渡汇合后的称呼)主河道长299公里,流域面积15300平方公里。

  20XX年依据《地表水环境质量标准》(gb3838-2002),对信江(上饶段)、饶河(上饶段)的水质状况进行了监测和评价:20XX年信江(上饶段)21个监测断面全年水质基本保持在ii-ⅲ类,信江干流达标率100%。全年仅支流丰溪河出现一个断面/次超出ⅲ类水质标准,流域达标率达99.4%。全年共监测165个断面/次:ii类(优)水质和ⅲ类(良)水质均达82个断面/次,各占全年49.7%。丰溪河象山断面11月份出现1例(化学需氧量)超出ⅲ类水质标准,达ⅳ类。信江水质总体评价为优。饶河水质状况相对偏差:全年共监测11断面/次,ii类水质仅2断面/次,占18.2%;ⅲ类水质6断面/次,占54.5%,全年饶河水质达标率为72.7%;ⅳ类水质1断面/次,占9.1%;劣ⅴ类水质2断面/次,占18.2%。全年饶河水质超标率为27.3%,评价为轻度污染。

  饮用水源水质方面,全市饮用水源水质达标率100%。20XX年对XX市城区主要供水水源地长塘桥取水口和万寿宫取水口水质监测资料进行了评价,评价结果:XX市城区长塘桥取水口全年监测36次,基本项目全年水质类别均为ii类,合格率100%;万寿宫取水口全年监测36次,基本项目全年水质类别i类占2次、ii类占34次,合格率达到100%。

  (二)水环境保护的主要工作及成效

  近年来,我市各级政府坚持以科学发展观为指导,坚持把改善水环境作为一项重要的民生工程来抓,在深入推进产业结构转型升级,持续加大节能减排力度的同时,全面加强水污染防治工作,不断完善水环境保护和生态基础设施建设,取得了明显成效。

  1、加强林业生态建设,改善生态环境质量。多年来我市遵循“治湖必须治江,治江必须治山”的理念,先后实施了灭荒造林、山上再造、跨世纪绿色工程、林业重点工程、“一大四小”工程等,全市生态面貌发生了重大变化,林木绿化率达61.7%。三年来,全市投入造林绿化资金达50.7亿元,完成绿化造林面积197.1万亩。目前,我市现有2处世界自然遗产;自然保护区共有28处,总面积271.62万亩,占全市国土面积3418.6万亩的7.95%。我市还因地制宜建有自然保护小区922个,面积约92.2万亩。森林公园增加到28个,面积 86.9万亩;全市湿地公园增加到9处,面积56.29万亩,基本涵盖了全市80%以上陆地生态系统类型、90% 以上野生动物种群和高等植物种群,有效地维护了区域生态平衡。全市共完成已区划公益林面积932.36万亩,已纳入补偿的公益林面积为774.45万亩,占全市林业用地面积的37.6%。目前,长江流域鄱阳湖水系信江、饶河等工程区资源呈现恢复性增长,林区经济结构得到调整,有效地保障了我市的森林资源,改善了生态环境。

  2、开展河流整治,加强水土保持和河道采砂的监管及水资源管理。近年来,以开发建设项目水土保持方案实施为核心,督促开发建设单位积极落实防治措施,推动开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实,加大水资源管理的力度。2008年以来,全市编报水土保持方案800余个,编报率达80%,审批率100%,共查处水土保持违法案件80余起。累计治理水土流失面积6.4万公顷。2003年以来,共办理建设项目水资源论证审批123项,审批发放取水许可证731套。同时,开展对中小河流治理工作,20XX年以来,全市6个中小河流治理项目已完成建设任务,10个正在实施,截止今年4月底,全市完成清淤土石方156.2万立方米,综合治理河长91.7公里,疏浚河道长度81.7公里,新建堤防长度16.6公里。加强了河道采砂管理。市政府与各县(市、区)政府签定了《XX市河道采砂管理责任书》,明确管理职责和管理要求,进一步规范河道采砂管理秩序。

  3、防治农业面源污染,大力发展生态农业。我市是拥有近600万农村人口和471万亩耕地的农业大市,随着农业综合生产力的不断提升,在生产过程中造成的农业面源污染给我市的水环境造成了一定影响。近年来,我市进一步加大了农业面源污染的防治力度,切实改善水环境和生态环境。

  一是加大对农资市场的监管力度,杜绝高毒、高残留的农药、兽药、饲料等进入市场。仅20XX年全市先后出动执法人员7063人次,检查农资经营网点2167个次,共查处非法农资案件177件,对从源头上保护我市的水环境起到了重要作用。

  二是大力实施以测土配方施肥技术为主的“沃土工程”。20XX年,全市共推广测土配方施肥面积811万亩,种植绿肥作物“紫云英”面积达120万亩。大力推广绿色植保技术,指导农民科学、合理使用农药,至20XX年末,全市低毒、低残留、高效农药普及率达到95%。

  三是提倡健康养殖,提升养殖业清洁生产水平。至20XX年底,全市已建成畜禽清洁生产部级标准化示范场4个,省级标准化示范场3个。全市水产健康养殖面积25万亩,建设部级健康养殖示范场22个,特种水产年产量达16.7万吨。20XX年全市户用沼气池保有量达16.7万户,生态农业模式综合利用户达4万户。

  4、防治结合,保障饮用水源安全。近年来,我市从建立饮用水源长效管理入手,以源头控制、污染物减排、水质预警监测为手段,以环保基础设施建设为保障,以强化环境监测为核心,确保了饮用水安全。全市饮用水水质达标率为100%。为保护好我市饮用水源,依法划定了饮用水源保护区,形成了《XX市饮用水保护和污染防治办法》、《XX市突发环境事件应急预案》、《XX市信XX区段饮用水源保护管理规定》等规范性文件,并从严控制饮用水源保护的标准和要求,禁止在饮用水源取水口上游10公里的区域内以及沿信江、乐安河两岸1公里范围内建设化工、造纸、电镀、皮革、印染等水污染严重的项目。同时,XX市污水处理厂日处理8万吨生活污水一期、二期工程均竣工并投入运行,各县(市)也建成了生活污水处理厂。为强化对排污企业的监管,在39家排污企业 47个排污口安装了污染源在线监控设施,在信江、乐安河设置国控、省控20个监测断面,在各县(市、区)设置19个河流县界出入监测断面,定期监测并公布水质状况。结合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市13个集中式饮用水源地进行了专项检查,查处了一批饮用水源保护区内存在有水安全风险的排污口,有效地保护了水系整体流域的水环境安全。

  5、以重金属污染防治为重点,加强对水污染重点企业的监督管理。我市大力推进清洁生产审核工作,20XX年对重金属、化工、造纸、制药等重点涉水行业的40家企业下达了强制性清洁生产审核任务,并积极推进企业开展自愿性清洁生产审核,使企业生产工序用水得到优化,资源利用更加高效,污染排放有效降低。XX市辖区的XX县(含上饶经济开发区)、XX县列为国家重金属重点区域,XX县岑阳镇、XX县永平镇列为全省重金属重点区域。为此,我市切实加大对重金属污染防治力度,先后组织6个检查组对12个县(市、区)、乐安河流域(德兴段)、大坳水库流域集中开展重金属污染企业专项检查。出动300多人次对重点县(市)、重点区域、重点企业进行排查,尤其针对产生、使用和排放重金属的70家企业进行全面检查。同时,委托省环科院编制我市“十二五”重金属污染防治规划,对重金属污染源较多的德兴等地单独制定污染治理规划,并根据规划,逐步实施重金属污染防治工作,对涉重金属企业实行全方位环境监管。开展了涉重企业卫生防护距离复核排查,对达不到卫生防护距离要求的4家铅酸蓄电池企业依法予以关停。

  (三)水环境保护存在的主要问题

  总体上看,我市在水环境保护方面做了大量工作,取得了一定成效,但从这次调研情况来看,我市水环境形势仍不容乐观,存在的一些问题必须引起我们的高度重视。主要表现在以下几个方面:

  1、水质总体呈下降趋势。从信江河XX市中心城区段地表水近三年的状况来看,水质总体呈下降趋势:2009年河流地表水水质达标率为100%,iii类水质占全年8.33%,ii类水质占全年91.67%;2010年河流地表水水质达标率为97.22%,iii水质占全年17.78%,ii类水质占全年79.44%;20XX年,河流地表水水质达标率为98.15%,但iii类水质的比例在增加,占全年47.22%,ii类水质占全年50.93%。鄱阳湖、饶河、七一水库、大坳水库的水质也呈逐年下降趋势。

  2、生活污水处理厂没有发挥应有的作用。市及各县(市)生活污水处理厂已先后建成,但由于没有做到雨污分流,进水浓度偏低,且排污管网建设严重滞后,城市生活污水收集率较低,大多数生活污水处理厂均不能按设计要求正常运行,难以发挥应有的作用,导致生活污水大多数未经处理直接排放。

  3、工业废水超标排放现象严重。部分工业企业清洁生产水平较低,污染负荷较大,生产废水未按要求达标处理直接排入附近沟渠和河中,严重污染水体。如,我们此次调研中实地察看的凤凰工业园、黄源工业园排出口废水混浊且带有刺鼻气味,通过沟渠排入河中。目前,我市各工业园区均未建成工业污水处理厂,工业废水直排、偷排对我市水安全构成了较大威胁,是我市水环境变坏的主因之一。

  4、生活垃圾乱堆乱倒,严重污染水环境。由于我市农村生活垃圾大多未集中收集,没有规范的垃圾处理设施,生活垃圾乱堆乱倒,有的直接倒入河中或沟渠,不仅影响江河水库水质,而且影响到水利工程的安全,仅七一水库每年要耗资10余万元用于水库水面的垃圾清理。灵溪水电站,年均投入约40万元,安排专人负责打捞水面漂浮物。我们这次实地察看的英将河汇入大坳水库库区处就有大量垃圾漂浮于水面。生活垃圾已成为江河、水库的重要污染源。

  5、农业面源污染较大。大面积的化肥、农药使用居高不下,大量农药化肥残留随地表径流进入水体。畜禽养殖的废弃物未经处理就直接外排的现象比较突出,以化学饲料为主的水面养殖直接对水体造成较大污染。

  6、饮用水源地水环境保护有待进一步加强。饮用水源地的水环境保护措施没有依法落实到位,仍有排污口没有依法取缔,在饮用水源一级、二级保护区内违法排污现象有的还比较严重。如XX县城饮用水源一级、二级保护区内就有县城生活污水排放口,凤凰工业园区企业废水排放口和XX市排捞站的污水排放口等多个排污口。同时饮用水源保护区内常常积聚较多的水面漂浮物等等。

  7、水资源管理、河道管理、水土流失的监管力度有待进一步加大。由于工业化,城镇化进程的加快,大规模基础设施建设的推进,在一定程度上加剧了水土流失。据有关资料反映,信江多年平均输沙量达242万吨,饶河达138万吨,全市每年水土流失带走氮、磷、钾约30万吨。水库淤积速度加快,库容减少,给防洪减灾带来了很大的压力。如这次我们实地察看的大坳水库库尾,中铁十九局将在京福铁路建设中开挖出的大量砂石弃土倾倒于河道之中,不仅严重影响河道行洪,而且大量砂土被水流冲入库中,造成水库淤塞。再如,三清山北山在宾馆酒店等工程建设中,大部分工程没有编报水土保持方案,没有严格执行水土保持“三同时”制度,开挖山体的砂石泥土依溪堆放,本来就非常狭窄的山间溪谷成了弃砂弃土的堆放场,大量砂土被水流带入七一水库。此外在河道非法采砂,占用河道的现象依然存在。

  8、水务管理体制有待进一步完善。在我市目前没有形成水务一体化管理体制,多部门管水,部门之间各自为政,工作协调配合不够,对水资源缺乏统一规划、统一配置、统一调度,在一定程度上削弱了水资源管理的力度。

  (四)加强水环境保护的意见和建议

  水环境保护事关民生,是加快宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市建设的重要举措,是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。目前,虽然我市水环境质量总体状况较好,但已呈逐年下降趋势,要切实保护好水环境,仍需付出许多艰苦努力。

  1、加强领导,提高对水环境保护重要性的认识。水安全问题关系到中华民族的生存与发展,关系到社会的长治久安,关系到广大人民群众的切身利益。根据世界卫生组织调查表明,全世界80%的疾病和50%的儿童死亡都与饮用水水质不良有关。饮用不良水质导致的疾病达50多种。由于水质污染,全世界每年有5000万儿童死亡,3500万人患心血管病,7000万人患结石病,9000万人患肝炎,3000万人死于肝癌和胃癌。各级领导干部尤其是各县(市、区)主要领导应当以对历史、对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,切实将水环境保护、水污染防治工作摆上重要议事日程。要正确认识保护水环境与经济发展的关系,要把保护水环境作为实现建议宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市目标的一项重要工作来抓。各级政府要切实履行法律赋予的职责,把保护水资源改善水环境列为政府工作的一项重要任务,采取有效措施,认真抓紧抓好。各级政府主管部门应进一步加大工作力度,认真履行职责,敢抓敢管,加强协作,扎扎实实开展水环境保护工作。

  2、加强宣传,提高全民水环境保护意识。水环境保护宣传是生态文明建设的一项重要工作。要利用“世界水日”、“世界环境日”、“世界水周”集中开展形式多样的宣传活动。要充分发挥报纸、网络、广播、电视等各类媒体和学校教育、社区教育的作用,充分发挥各方面的力量,广泛持久地开展水环境保护和生态文明建设宣传教育,充分发挥导向作用,引导企业自觉履行社会责任,引导社会各界和广大公众关心、支持、参与和监督水环境保护工作。市及各县(市、区)各类媒体应开设专版或专栏,开展水环境保护的宣传,大力宣传保护水环境的典型,及时曝光破坏水环境的行为,在全市上下形成人人都关注水环境,人人都参与保护水环境的良好氛围。

  3、加大投入,加快水环境保护基础设施建议步伐。生活污水和工业废水是我市主要的水污染源,要保护好水环境,

  首先要加大投入,加快生活污水处理设施建设步伐,加快推进截污管网建设,尽快配套到位,提高生活污水收集率。各县(市)要加快城区污水处理厂及配套设施建设,按规划设计要求尽快投入正常运行。

  其次,要加强监管,督促企业加大投入,建设污水处理设施,工业废水必须坚持“谁污染,谁治理”的原则,有关部门要督促企业加快技术改造,提高技术含量,大力推进清洁生产,保障环保设施正常运行,确保工业废水的进管达标或达标排放。我市各工业园区要把推进污水处理厂建设作为一件大事来抓,积极筹措资金,切实按照省政府的要求,按期建成污水处理厂并投入运行,杜绝工业废水直排现象。

  第三,要加强农村水环境保护设施建设。对人口较多人员居住比较集中的乡镇,要结合新农村建设和农村环境综合整治的契机,尽快启动污水处理设施建设和垃圾安全处置能力建设,逐步提高农村生活污水收集率和垃圾无害化处理率。建议在饮用水源保护区内、七一水库上游,信江、饶河沿岸1公里范围内人口比较集中的村镇应逐步规划建设生活污水、生活垃圾处理设施,进一步巩固和发展新农村建设成果。

  第四,为加强对信江源头七一水库水环境的保护,三清山风景名胜区管委会应在20XX年年底前分别在南山和北山各兴建一座生活污水处理厂,集中处理宾馆、酒店和常住人口的生活污水。

  4、完善机制,进一步规范水环境保护的管理。要把机制建设作为加强水环境保护工作的重要保障,重点在进一步完善责任考核机制,执法监管机制和市场运作机制上下功夫。

  一是进一步完善责任考核机制。目标责任制考核是落实各项环境管理制度和措施的有效载体,要进一步强化水环境保护及生态文明建设在整个目标责任制考核体系中的权重,科学制定考核评估指标体系,认真开展工作绩效考核,注重考核结果在班子调整和领导干部选拔使用、奖励惩戒中的运用,要对因监管不力造成水环境污染事件和生态破坏事件的,严格实行问责制。

  二是进一步完善执法监管机制。要从创新方法,完善制度,规范程序,加强队伍建设等方面着手,积极创新执法监管方式方法,拓展公众参与渠道,整合司法和行政等各方面力量,把日常监管和专项整治,源头控制和过程监察,重点监控和全面执法检查等有机结合起来,全方位提高环保执法的力度和效果。为加强对三清山风景名胜区的环保执法监管,建议市环保局尽快在三清山设立XX市环保局三清山分局。

  三是进一步完善市场运作机制。市场机制的有效运作能真正实现由直接责任者承担生态环境破坏的损失,同时让保护和培育生态环境的行为获得相应的回报。要建立健全生态补偿机制,完善跨界断面河流水量水质目标考核与生态补偿相结合的办法,逐步实行生态效益补偿和饮用水源保护生态补偿。

  四是建立和完善水务一体化管理的体制机制。要进一步完善规划和建设项目涉水事项审批机制,将环境影响评价、水资源论证、入河排污口设置审核等涉水审批事项纳入到市、县经济发展服务中心的行政许可事项,从源头上把好水环境保护关。同时,结合我市实际,强化行政区域内涉水行政事务的统一管理,逐步建立水务一体化管理体制。

  5、加大力度,开展对重点河流、重点区域水环境集中整治。建议成立市水环境整治工作领导小组,集中力量,尽快开展全市性水环境整治工作。各县(市、区)及有关部门也应成立相应工作机构,全面排查,突出重点,解决好急需解决又能解决的水环境问题。

  一是大力开展保护鄱阳湖“一湖清水”综合整治专项行动和信江、乐安河流域水环境整治等行动。各县(市、区)要结合本地主要河流水环境的实际,突出重点,集中开展“保护母亲河”水环境整治活动。严厉打击违法排污企业,取缔非法设置的排污口和近岸污染源。

  二是要着力控制农业面源对水环境的污染。大力发展绿色农业,积极扶持生态农业的发展。要加快推进测土配方施肥和农药减量控制增效工作,大力推广畜禽水产养殖污染治理和综合利用技术,抓紧实施禁养区内养殖场的关停转迁和全过程的污染治理。XX县双明镇福寿螺养殖场,养殖的福寿螺属外来物种,不仅污染水体,而且对水稻等农作物也造成了一定危害,建议依法予以关停取缔。

  三是各地要组织开展饮用水源保护区内污染源的集中整治。各县(市、区)均应制定饮用水源保护办法,并严格监督执行,切实保障群众的饮水安全。XX县的内珠湖,是县城居民主要生活饮用水源,建议XX县应尽快划定饮用水源保护区,编制内珠湖水源环境保护规划,以规范周边生产生活行为。要正确处理旅游开发与水环境保护的关系,尽快淘汰以汽、柴油为动力的游船、游艇等,切实保护好饮用水源。

  四是要加大对水土流失的监管力度。对不依法编报水土保持方案,不严格执行水土保持“三同时”制度和非法侵占河道等严重破坏水环境的行为,要依法追究其责任。建议市政府及其有关部门督促中铁十九局立即停止侵占河道倾倒弃土弃石的行为,并依法限期整改到位;督促三清山北山的宾馆、酒店等建设工程严格依法编报水土保持方案,采取有效防护措施,防止水土流失。

  6、关于大坳水库的水环境保护:

  大坳水库是XX市中心城区居民的饮用水源,目前引水工程已开工建设。为保护好这一库清水,保障几十万居民的饮水安全,建议市政府应尽快将以下几项工作摆上重要工作日程:

  一是成立大坳水库饮用水源保护区管理领导小组,及时研究解决当前大坳水库水环境保护,库区环境治理,与周边乡镇协调等方面的重大问题。

  二是制定《大坳水库饮用水源保护管理办法》,划定大坳饮用水源保护区并尽快上报批复,赋予相关职能单位的工作职能,规范大坳水库饮用水源保护区的管理。

  三是组织有关职能部门对库区的污染源进行一次集中清理整治,依法取缔非法排污企业,关停对库区水环境造成严重影响的水面养殖和生猪养殖场等。

  四是着手规划库区水环境保护、水污染防治基础设施建设。建议在XX县五府山镇,XX县英将乡分别建设小型生活污水处理厂并在库区外建设生活垃圾填埋场。

  五是建议在大坳水库管理局增挂XX市大坳水库饮用水源保护区管理委员会办公室牌子,实行两块牌子一套人马,加大对该保护区管理的力度。

  第五篇:《关于流溪河水质保护情况的调研报告》

  为推进我市生态文明建设,根据市政协年初召开的九届十次常委会议确定的今年专题调研课题,市政协于6月上旬开展了“流溪河(从化段)水质保护”专题调研,先后到市水务局、环保局等相关职能部门,吕田镇、良口镇、江埔街等沿河镇街进行实地走访考察、座谈交流,深入了解我市对流溪河水质保护的情况,听取关于加强流溪河水质保护的意见和建议。

  流溪河是广州的“母亲河”,我市一直以来十分重视流溪河流域的水质保护工作,经历届市委市政府的不懈努力,特别是近年我市坚持“大生态”发展战略,借助“亚运”东风,大力实施“水更清”工程,采取了一系列积极主动的措施,使流溪河水质一直保持在优良水平。但调研也发现,随着经济社会的快速发展和城镇人口的快速增长,流溪河水质正面临日益严峻的挑战,保护工作不可等闲视之。现将调研情况报告如下:

  一、水质保护现状

  流溪河起源于我市吕田镇桂峰山,从北往南纵贯我市,至太平镇出境,在我市境内河长约113公里,占流溪河全长的72%。据监测结果显示,我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准,饮用水源水质100%达标。其中,吕田镇“磨石顶”至良口镇“

  流溪河起源于我市吕田镇桂峰山,从北往南纵贯我市,至太平镇出境,在我市境内河长约113公里,占流溪河全长的72%。据监测结果显示,我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准,饮用水源水质100%达标。其中,吕田镇“磨石顶”至良口镇“坝下海咘”(长27.9公里,占 24.7%)的水质保持地表水ⅰ类水平,良口镇“呔根枫”至江埔街“鹅XX”(长44.2公里,占39.1%)的水质保持地表水ⅱ类水平,江埔街“鹅XX”至太平镇杨河桥(长40.9公里,占36.2%)的水质保持地表水ⅲ类水平。在广州这个繁华喧嚣的大都市里,仍有一湾碧水自由地流淌在蓝天白云下,实属生态奇迹。这些成绩的取得,得益于我市为保护流溪河水质,持之以恒采取了一系列行之有效的措施。

  (一)污染源治理全面深化。采用多管齐下的办法,进行全方位治理。比如,对工业污染源治理,自20XX年以来,全市先后关闭了9家水泥厂、16家水污染企业、130家石粉厂和所有红砖厂。目前,我市已有23家重点排污企业落实了废水在线监控系统建设和废水治理设施资质营运工作。对农业面源治理,大力推进农业产业结构的调整与优化,引导发展“无公害食品”等生态农业,大力推广测土配方施肥,指导农民选择使用生物农药,推广使用高效、低毒、低残留农药,降低农药对环境的负面影响。对养殖业污染源治理,把全市划分为禁养区、限养区和适养区,把流溪河从化段两岸纵深5 公里、支流1公里范围列入禁养区范围,从功能区划上规范养殖行为,依法对全市禽畜养殖业实施全面监管。大力开展农家乐水质污染源专项整治,采取“疏堵结合、综合治理”的方法,促进了农家乐的健康发展,收到了积极的效果。

  (二)治污设施建设日臻完善。采用“网络化”办法,推进治污设施“点”“线”“面”建设。在XX市的大力支持下,我市污水处理系统日趋完善,近年新建了5间污水处理厂、120公里污水处理管网,现有太平、中心城区、温泉、良口、明珠工业园和从化水质净化厂等6 间污水处理厂,总处理规模达11.7万立方米/天,每年有效处理污水2200多万吨,城市污水集中处理率达87%。目前正按规划筹建吕田、鳌头污水处理厂。同时,全市农村生活污水处理涉及全市218条行政村,计划新建污水处理设施点约1200个,其中已建630个,在建80个,累计投入2.24亿元,惠及103个行政村、22.4万人,使农村污水处理率达到50%。

  (三)河道建设管理整体提升。采用堵疏并举的办法,加强河道管理。比如,严把流溪河管理范围内的项目建设审批关,以环境承载力决定建设规模,进一步规范了流溪河沿岸的开发建设。大力加强水土保持,严格要求流溪河两岸的项目建设单位在施工前编制水土保持方案。截至今年5月,流溪河两岸的“方圆明月山溪花园”项目等18个较大规模建设项目均办理了水土保持审批手续。通过开展小海河华景段整治工程、黎塘河一河两岸整治第一期工程等,较大程度地改善了流溪河的水生态环境。加大水面保洁投入,从今年起我市财政每年投入300万元,对流溪河主干流水面进行全面保洁,确保河流水面清洁。

  (四)森林保护工作卓有成效。把保护森林作为优化生态、涵养水源、保持水土的重要举措。我市现有林业用地面积为208.7万亩(含黄龙带、大岭山林场),森林覆盖率达68.8%,达国际先进水平。其中,生态公益林总面积为102.51万亩,覆盖率达 52.52%。ⅰ类林区有7.98万亩,ⅱ类林区有19.97万亩,ⅲ类林区有62.75万亩,ⅳ类林区有11.81万亩。其中吕田、良口、温泉镇作为流溪河上游的主要流域,生态公益林面积共71.69万亩,约占全市的70%,对流溪河水源保护起到了重要作用。

  (五)行政执法巡查常抓不懈。寓行政执法于管理之中,实现管理常态化。每年定期开展流溪河饮用水源保护专项行动,加强汛期、枯水期环境监管,落实“铁腕治污”措施,从严查处水环境违法行为。比如,加大全市性巡查执法力度,强制清理流溪河无证采砂场,严厉打击偷采河沙行为。制订了《XX市河道水质巡查实施方案》,明确我市水利管理单位职责分工,建立河道水质巡查制度,对流溪河主干流及其主要支流的水质开展日常巡查,及时掌握河道水质状况,快速处置河道水质污染问题。从20XX年开始清理流溪河城区段征租用滩地被非法种植行为,至20XX年年底已实现清理工作常态化,每周开展一次清理行动,加强事前监管,每发现一宗处理一宗。

  二、存在的主要问题

  (一)污染源头仍呈现“多元化”。我市流溪河流域的污染源主要有工业污染源、生活污染源、农业面污染源、养殖业污染源、第三产业污染源、房地产开发和交通建设项目带来的水土流失问题等。据统计,我市流溪河干流沿线房地产项目47个、高等院校7所,沿线1公里内餐饮业共96家、大型酒店共16家,流溪河支流工业企业共355家。比如,工业污染源防治不绝,个别企业单纯追求经济效益,不重视环保设施的配套建设、日常使用和维护,甚至偷排、漏排废水;部分企业废水处理设施老化,难以实现废水处理达标排放,工业废水对流溪河的污染并没有从根本上得到治理。“5.23” 水灾后,残留在沿岸树枝上、随处可见的“万国旗”,说明生活垃圾对河流的污染也不容忽视。

  (二)设施建设仍未能“网络化”。我市虽然建设了6个污水处理厂,使污水处理率得到较大的提高,但纳污管网建设尚未达到全覆盖,导致截污不全面,特别是生活污水得不到有效收集和处理。比如,迎宾大道沿105国道至温泉入口段、从温泉镇卫东村至流溪温泉入口段和太平动漫城至水南村段尚未铺设污水管网,全市仍有115条行政村未建农村生活污水处理设施。还有旺城、图书馆、向阳大道等片区,英豪学校、凤凰山疗养院和滴翠山庄以及全市80%的行政村尚未接驳污水管网,成为污水收集盲点。

  (三)综合执法仍存在“碎片化”。对流溪河的管理,各部门只“各负其责”,存在“各吹各调”的现象,未能形成统一协调高效的监管机制,未能有效演奏出“同台大合唱”。比如,对于农家乐的环保监管,水务、环保和旅游等部门职责交叉,未形成协同管理机制,难以有效推进。据了解,我市现有农家乐300家左右,只有18家办理了环保手续,其余的大部分证照不齐全。农家乐环保设施简陋,缺乏污水管网,而且相当部分农家乐自行建造的污水处理池,在容量和处理效果上都不达标。对于流溪河两岸的食肆也缺乏长效监管机制,存在污水直排或不达标排放的现象。

  (四)常规巡查仍缺乏“日常化”。日常巡查仍存在盲点,未能有效做到防患于未然,仍存在因小失大的现象。比如,规范生猪养殖整治工作,停养复养现象反复,整治工作成效打折扣,导致生猪养殖对环境的污染得不到有效遏制。禽畜养殖户环保、安全和法律意识普遍淡薄,部分养殖户未能按规定建设沼气池和化粪池,随地抛弃禽畜粪便,造成污水横流;未能及时规范处置病死禽畜,甚至随意丢弃,将相当部分病死禽畜丢弃于河流、水圳及荒山野岭,直接或间接地对河流水质造成严重影响。

  (五)民众意识仍停留“习惯化”。我市农业生产以农户单家独户经营为主,群众对防治农业面源污染的必要性和紧迫性认识不足,尚未引起重视。农民仍然保持传统种植观念,滥用农药、化肥的情况时有发生,农药、化肥的包装容器随意丢弃,但又难以进行有效监管,相当部分的化肥农药成分随水土流失和农田退水进入河流水体,成为影响流溪河水质不可忽视的因素。对群众向河道、水渠直排生活污水、倾倒垃圾等现象,缺乏经常性有效监管,防治效果不明显。

  三、存在问题的原因分析

  (一)污染源头治理不彻底。面对多元化的污染源,未能做到有效“堵”和“治”,仍存在百密一疏的现象。比如,生活污水控治滞后,流溪河境内有支流146条,其中流域面积在100km2以上的有6条,沿河镇街生活污水存在通过支流流入流溪河的情况,直接影响流溪河水质;城镇还有部分区域尚未实现垃圾分类和集中清运,农村垃圾收集储运设施和保洁人员管理不完善,城乡垃圾收集清运工作滞后,间接地影响了流溪河水质。

  (二)生态补偿机制不给力。我市虽然实行了生态林补偿机制,但对林区群众来说,存在“有树不能伐,有地不能垦,有矿不能采”的矛盾,限制了增收致富的渠道和途径。同时,生态林补偿标准与实际不对称,生态林的类别划分不合理,分级过细,大部分被划分为ⅲ级,影响了保护森林的积极性。比如,良口镇水源林约有36.4万亩,每年补偿仅有1922.8万元,其中ⅰ类林80元/亩、ⅱ类林70元/亩、ⅲ类林50元/亩、 ⅳ类林20元/亩。此外,未建立水资源和农业生态补偿机制,存在顾此失彼的现象。

  (三)治污设施运转不正常。我市20XX年建成的农村污水处理设施至今已运行4年,根据有关技术要求,设施除正常的日常维护工作外,还要进行三年一中修、五年一大修,但专项的大中修费用还无法落实。据了解,我市农村相当部分设施点线接驳不上,形同虚设,处于 “休眠”状态。城镇污水处理系统日常费用运行问题亟待解决。比如,良口镇1号污水处理泵站是良口镇污水处理厂的配套设施,现因拖欠施工电费等原因,至今仍然未开通使用,导致良口垃圾压缩站污水直接排入流溪河。

  (四)行政执法机构

  水务部门在水行政执法上存在“事来了,人员编制没有来”的无奈,目前处于水行政执法和水资源管理、执法和审批不分家的状态,共用8个行政编制,负责全市水域水质巡查。同时,专业技术人才匮乏,缺少专业技术支撑,可谓心有余而力不足。环保管理队伍建设也相对滞后,全系统在编在岗约40人,其中执法监察大队仅有16人,要应对全市约2000平方公里的日常环保执法、信访、环境监测等工作。农业部门的执法队有机构无人员编制。渔政从化大队是我市唯一的渔业保护执法单位,工作面广线长,却只有9名执法人员。吕田镇有55万亩的山林面积,只有5名干警、10名辅警,执法力量薄弱。

  (五)水质保护权责不明晰。在管理上存在“有权无责,有责无权”的现象。比如,镇街一级没有对应的环保业务部门,缺乏环保行政执法权和业务管理权,对农家乐的污染问题就存在“想管也管不了”的问题,在环保问题管治上存在盲点。对流溪河水面保洁工作,有关文件明文规定实行属地管理,但事实上是权责分离,镇街没“权”却要担“责”,陷入“要我管”与“无权管”的困境,制约了水质监管工作的开展。

  (六)执法力度不坚决。在执法过程中,仍存在“失之于软,失之于宽”的现象。比如,偷采瓷泥现象屡禁不绝,造成植被破坏,水土流失,河床升高,近年来在北部山区连续出现的“5.15”“8.16”“5.23”水灾等怪异现象,不能不引起我们的思考。再如,重视项目水土保持手续审批,但不注重水土保持效果验收,明显缺乏刚性手段约束。如大广高速项目施工、流溪温泉旅游度假区建筑施工造成大量山地裸露,直接造成流溪河两岸的水土流失,泥沙被雨水冲刷至河里,导致流溪河水质变差。“5.23”洪灾后,流溪河水久浊不清便是明证。

  (七)财政资金保障不到位。农村污水处理设施缺乏日常运管和大中修资金,虽然XX市财政已按一定的标准对我市145条村已建农村污水处理设施进行补助,但远不能满足设施日常运行和管理的费用所需,部分设施已出现停运现象。新一轮“水更清”污水治理需建设10个治污项目,工程投资约需3.91亿元,但相关项目的建设资金仍未落实。

  四、工作意见和建议

  (一)强化一个“法”字, 提高依法治水水平。于今年6月1日施行的《XX市流溪河流域保护条例》,为保护流溪河提供了法律保障。我们应抓住契机,一方面,广泛深入开展《条例》的宣传工作,可将与我市息息相关的《条例》纳入干部普法学习的内容,做到家喻户晓,让保护流溪河成为干部群众的自觉行动,让行为规范在法律框架之内;另一方面,加大执法力度,拿起法律利剑,严厉打击偷排、偷采、偷挖等违法行为,让流溪河自由地流淌在法律保护之下。

  (二)把握一个“机”字,全面推进综合治理。今年7月14日,XX市政府通过了《XX市流溪河流域水环境综合整治工作方案》,明确提出到2025年,流溪河要变成饮用水源,保证满足广州全城半年饮用水需求。这既为我市带来了前所未有的挑战,也为我市带来前所未有的好机遇。我们应把握机遇,加强与广州主管部门的联动,更好形成合力,及时谋划,主动作为,主动担当,综合治理,加快完善沿线城镇区域内污水收集系统,加快污水处理厂建设,提高城镇污水处理率,开展良口、吕田干流河堤加固整治,抓紧“5.23” 水灾支流河堤损坏的修复工作,全面推进农村生活污水处理工作,并积极探导将污水处理系统纳入大广州统一运行的可行性。

  (三)激活一个“市”字,让市场机制助推生态保护。党的十八届三中全会明确提出,要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,其主基调是市场经济。今年4月修订的,被称为史上最严厉的《环境保护法》,也特别强调要充分发挥经济政策和市场机制的作用。由此可见,在推进生态环境治理中,除了运用行政力量外,还须借助市场机制取得新的突破。为此。

  一可探索建立排污权有偿使用和交易,即是指在污染物排放总量控制的前提下,排污单位与环保部门(一级市场)或处污单位之间(二级市场)进行排污指标交易,体现资源有价和有偿使用,改变现行“定标不定量”象征性缴费的现状;

  二可探索建立水权有偿使用和交易,改变过去水资源以公共产权的形式存在,成为“免费的午餐”,资源消费的竞争性、有偿性没有得到体现,浪费与破坏的成本很低的状况,让水权同样进入资源市场,实行有偿使用。

  (四)布设一个“防”字,从产业上防控水质污染。保护水质关键要从源头上预防。对水源保护区范围内的地块,要充分考虑环境承载力,既要开发更要保护,严格按《条例》要求,把好项目准入关。

  一是严把项目环保审批关,贯彻“三个一律”标准(凡环保不符合要求的新建项目一律不准上马;凡环保设施未经验收合格的在建项目一律不准投产;凡经限期治理和改造仍不达标的已建项目一律关闭)。

  二是加强土地供应管理,严把规划红线,严格按划定的主体功能区进行产业布局。比如,北部片区为限制开发功能区,原则上禁止发展工业,重点发展生态旅游休闲产业和生态特色农业。同时,沿流溪河流域主要以发展高科技产业、控制发展房地产,淘汰污染大、能耗大的产业,不搞低档次项目建设,不搞重复建设,从源头上控制新污染源的产生。

  (五)合围一个“堵”字,从源头管控上强化截污成效。保护水质,重在全面治理,要按照查缺补漏的原则,及时堵塞漏洞,清除盲点。

  一要加强保护农业生态环境。建立和完善农业面源污染监控和保障体系,推进农村土壤污染防治,推广测土配方施肥技术;鼓励使用高效低毒农药,大力推广使用高效控释肥、有机肥料,提高化肥、农药利用率;大力推广冬种和水旱轮作,改善土壤理化性状,提高作物抗性,减少化肥、农药的使用。可探索“农业地产”模式,正确把握和运用农业用地政策尺度,有效化解农业建设用地矛盾,实现转变经营模式,推行绿色、生态、环保、体验式农业。

  二要完善水土保持监管。依法收取水土补偿费,要求做足水土保持措施方能施工,对于逃避水土保持审查或者被限令整改的,依法严处。

  三要推动新一轮农家乐整治工作。推动《XX市农家乐环境整治工作方案》的落实,加强对农家乐、大排档的治污工作,为经营者提供明确的环保标准、技术指导和设施支持。

  四要开展规范禽畜养殖管理专项整治行动。进一步落实规范禽畜养殖管理制度,严格审批养殖申报,及时处理违法养殖现象,尽快完善病死畜禽处理机制,彻底改变养猪场污染环境状况。

  (六)引导一个“疏”字,从设施建设上保障截污工作。保护水质,功在堵疏并举,因势利导。一要物尽其用,开展全市性污水管网使用情况摸查,建立台账,让已“休眠”的和被水灾损坏的农村污水处理点设施重新投入使用,力促良口1号污水处理泵站投入正常使用。二要查缺补漏,完善污水处理网络,加快吕田、鳌头污水处理厂及配套管网建设,及早启动105国道南北延长线污水管网工程建设,扩大纳污范围,完善城区及度假区的污水管网铺设,确保污水处理做到“零死角”。三要突破难点,加快推进农村生活垃圾清运工程建设,进一步规范农村生活垃圾的收集和清运工作,完善农村生活污水收集管网和处理设施建设,按计划完成余下490个农村污水处理点的建设,进一步提升农村生活污水处理覆盖率。

  (七)坚持一个“查”字,从执法巡查上落实管控。水质保护,贵在管理。“工欲善其事,必先利其器”。要增加人员编制、配齐设备和车辆,把水资源的巡查保护工作常态化。加强水务相关部门的沟通联动,齐抓共管,联合执法,加强对流溪河水环境日常执法巡查,严格监管,一要依法控制流溪河河堤外纵深5公里范围内的土地建设行为,防止水土流失造成河床上升。二要形成河滩地管理常态化机制,及时清理两岸河滩地的非法种植行为。三要加强对河流两岸沿线企业特别是餐饮业的环保监督管理,督促各类企业配套建设、改造升级污水处理设施,坚决杜绝废水、污水偷排漏排现象。四要加强对化肥、农药销售使用的巡查,严禁出售和施用超标化肥、农药。

  (八)编织一个“补”字,健全生态补偿机制。要按照“谁保护谁受益,谁受益谁付费”的原则,建立上下游之间的补偿机制。一要提高生态公益林补偿标准,适当增加生态公益林面积核算,减少林区类别划分,提高ⅱ类公益林面积比例;完善生态公益林管护制度,增设镇级公益林管护专项资金,提高村社的管护工作经费,建立管护工作奖惩机制。二要建立水资源保护生态补偿机制,对吕田、良口等重点地区实行财政专项转移支付,确立生态补偿专项资金,特别是加大流溪河流域上游地区的水源涵养、生态示范创建、环境污染治理与生态环境恢复补偿。三是建立农业生态补偿机制,促进河流沿岸开展生态保护和污染防治工作。

  (九)盘活一个“人”字,从队伍建设上保障监控效果。事在人为,要做到有人管事。

  一要健全机构,成立市级流溪河水质保护专门工作领导小组并下设镇街工作小组,切实统筹协调水务、环保、林业、农业、畜牧、国土、规划等部门发挥职能。成立河流综合执法大队,挂靠市水务局,实现人员综合利用,加大日常综合执法力度,加强监督管理。

  二要充实队伍,充实专业技术人员,做到人随事转,逐步解决工作职责与人员配置不相符问题,推动保护工作重心下移、执法前移,实现水资源巡查保护工作常态化。比如,对林业管理,要强化“三级管理”,充实镇一级森林消防队伍,按照山林面积核定护林员数量,给各经济社配备专职护林员,负责日常管护工作。

  (十)落实一个“责”字,把水质保护责任落到实处。探索试行“河长双轨负责制”,实施流域统一管理与属地分段负责相结合的管理体制,建立“全流域规划、上下游联动、分河段负责”的管理模式,从良口圩镇到杨河桥干流,由相关部门负责,其中指定一人任“一级河长”负主责,其他相关部门负责人任“副河长”负次责。对支流采用属地负责的办法,由镇街行政负责人任“二级河长”。各“河长”对交接断面水质及所辖行政区域综合整治工作负总责,减少流域内污水直接排放,明确各断面水质目标。同时,辅之建立与“责、权、利”相统一、相匹配的运行机制,实行条块结合、奖惩结合,通过对各分段水质的精细化考核,加大奖惩力度,推动我市流溪河上游水环境质量稳中有升,中下游水质明显改善,实现流溪河“水更清”目标。

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调查报告之回归分析法
?主要是初中教师),与兄弟学校交流听课20多次,还充分利用现代音像设备,进行教学、研讨,观看专家录像讲座:全校性3场,分学科50多场(主要时间是在晚上)。学校每周每个科组都组织2-3次校级示范课或是公开课,还派出教师参加省、农垦举办的示范课或优质课(如:贺建明、李美芳、徐文武、黄思艳、唐倩霞等10多位教师),林明干在省师德教育会上作经验交流,张春、余梅英等教师还在农垦教师培训班介绍我校的先进教学经验,学校还初步尝试自摄自制了一些示范课教学录像。学校重视教师的考试,利用骨干教师进行培训和辅导,积极组织教师参加省、农垦教研中心举办的普通话培训班学习,和普通话基本功测试,参加培训教师普通话测试达标率为100%。并积极参加海南省及农垦新课程理论考试(初中教师3次,高中教师2次),全体教师合格率达99%。参加农场考试2次,我校组织考试6次,参加考试教师都取得较好成绩,教师专业水平明显提高,体现了校本研训的巨大作用。

  (2)以研促培,教研结合,促进继续教育工作的开展

  在开展校本研训活动中,我校重视教科研工作,真正落实“五有三保证”的新课程校本研训活动要求。“五有”即教师参加教研活动做到有问题、困惑、疑难,有专题,有中心发言人,有课题研究,有教研制度;“三保证”即教研时间有保证(每周五下午第三节课),教研人员有保证,教研实效有保证。

  ①开展课题研究,以科组和年级课题为载体,发挥团队精神,促进教育教学质量的全面提高。我校提出每个科组、每个教师都要有课题,各科组长每周都组织本组老师,针对该年级在教育教学实践中出现的实际问题,确定一个专题研究,做到科科有课题(例:省级课题:中学语文新课程学习方式变革,其中子课题为高效课外阅读、学生互评习作)、级级有课题(例:高一新课标准专题研究、新课标下学生学分评定专题研究),人人参与课题研究,学期末每位教师根据自己研究的课题,写1—2篇论文或总结报告上交学校,学校把课题研究作为评选先进科组的首要条件。

  ②建立正常的教学研究机制,开展每周1—-2节教研课活动。以教研组为单位,各科组长组织引导老师们参加“说、授、评”活动,通过自身的实践和讨论学习成功的案例,学习新课程课堂教学的设计,组织与引导教师剖析自己的教育行为,反思自己的教育观念,结合新课程标准精神进行备课、上课、说课、评课,将理论和实践进行有机地结合。通过这样的活动,有利于教师思维的碰撞和融合,有利于个体与集体创造力的培养。促进了教师之间相互启迪与激发,使教研活动从形式向务实提高方面转化,有利地促进校本教研上一个新的台阶。

  (3)专业引领奠定新课程校本教研的基础,促进教师业务水平的提高

  我校确定专业引领的方针是:校外延伸,校内培植。校外延伸的专业指导人员对象主要有二级:一级为国家骨干教师。主要采取直面对话和亲临指导等方式。邀请省、农垦教育专家现场报告指导点评,如请海南省教育教研培训院副院长龙官吾为全体教师作“新课程课堂教学思考”报告,孙孝武、陈大均、杨耀南、陈良兴等专家亲临课堂指导教学;二级为在教育界有影响的人士,如学校师生书法美术作品展览期间,邀请省美协、书协、海大、海师的二十多位专家与师生座谈、献艺指导。校内培植主要是以校内骨干教师,他們是校本研训的主力队伍,是校本研训培训者的培训者,如省特级教师张因亲、全国优秀教师、省级课改领导小组成员岑启和、省级骨干教师钱志忠、陈留宁,参加国家级培训的教师以及二十多名垦区骨干教师。在学校本教研的过程当中他们能以身作则、示范及指导,做到人人能上导向课、示范课,能开讲座,能深入课堂进行指导,能有效评价教学,能撰写论文。如张因亲校长作“新课程新理念”报告;岑启和校长作“如何开展综合实践课程活动”、“新时期教师职业道德”报告;钱志忠副校长作“新课程心得体会”报告;张春教导作“综合实践活动的开展”讲座,滕红杨传达省教育厅关于综合实践活动的有关要求和指示等。充分利用现代化音像设备,组织教师观看课程改革有关录像,自摄自制教学录像,形成自己的教学经验,更富有亲近感。总之,校外的专业引导侧重于理论导向,校内的专业引导倾向于实践探究,理论与实践两者有机结合,使我校校本研训工作开展得扎实而有效。

  (4)同伴互动贯穿课程校本教研的全过程,提高教师的教学能力

  新课程中谈到:“现代社会要公民具备良好的人文素养和科学素养。具备创新精神,合作意识开放的视野”。遵循这一思维方式,我校制定了“同伴互动”一系列合作活动,坚持集体备课即单元内容分期备课、集体研究、教案共享、教后总结的集体备课模式。师徒结对子,即缺泛教学经验的青年教师选择有丰富教学经验的骨干教师为师。在教学实践中遇到问题经常请教师傅,师傅则热心地帮助自己的徒弟。跟踪听课,或走上讲台进行示范,经常指导,提高徒弟的教学能力。此外,学校除了提倡师徒相互听课外,还由科组确定了重点培养的青年教师,要求他们在本组之间相互听课,每人每学期不少于20节,使青年教师迅速适应课堂教学,快速成长,有效的解决我校教师队伍青黄不接的难题。

  4。建立教师成长档案袋,规范档案管理

  因为我们是农场学校,档案及考核均由农场负责,所以档案管理工作长期以来不被重视。在课改的东风吹开下,学校领导以课改作为兴校契机,通过学习有关文件,意识到教师成长档案袋是校本研训中的重要组成部分,及其具有多种功能性。于是从零做起,建立了教师成长档案袋,及时制定档案管理制度,重要性和派专人负责管理。在学校本研训实施过程当中,不断改进和完善。对档案资料的收集,基本按照“八个一”和学分登记册的内容要求来设计,并且进行严格验收。经过检查记录及相关资料的收集、装订,放入教师个人成长档案袋,整理资料做到科学、规范、完整。其内容基本能反映出教师个人成长过程。档案有编排科学、规范装订材料的目录,有体现校本研训学习的记录,有方便教师教学反思的足跡,有激励个人教学成长的成果。真正发挥了教师成长档案袋的多种功能。同时学校领导还注重学分登记册记分工作,组织有关人员负责登记,除新调入我校工作的教师外,其他教师都及时完成了记分工作,极大的促进我校教师的学习积极性,为校本研训注入了新的活力。

  5。做好校本研训宣传,营造良好的学习氛围

  为了加大宣传力度,使我校教师紧跟时代步伐,认识自身的价值,明白自己的不足,寻求先进的足迹。我校利用校内宣传栏出刊了四期校本研训专刊,展示了教师参加校本研训和课改的成果,展示内容丰富多彩,有优秀的教学反思、课例、案例、论文、课改絮语、专家点评、教学活动剪影,课改标兵醒目照片和事迹等。为教师提供了展示舞台,促进教师的成长,营造了浓厚的学习氛围。

  6。组织编写校本课程,体现继续教育的成果

  为了贯彻落实国家教育部提出的国家、地方和学校三级课程管理政策,为了使学生了解家乡文化,受到热爱家乡的教育,我校进行了校本课程开发,以八一文化教育为主的校本课程———《八一,我们美丽的家园》、《八一总场场中学校史》。为了做好编写工作我们分别走访了场党委、场史办公室、工会、教育部门。还参观了场史愽览馆、八一农场石花水洞,响水山瀑布,搜集了有关的图片、资料、数据。准备工作做好后,我们正在着手编写教材。校本教材的编写,初步显示了我校校本课程开发的可行性,我们将全力以赴认真去完成。

  7。鼓励教师参加学历函授,提高教师队伍学历层次

  教师参加高学历函授是继续教育的重要行径,学校鼓励教师积极参加,为参培教师提供尽可能的方便,教师参加函授学习期间学校在时间上给予保证,学校照常发给课量补贴,教师参加学历函授的积极性很高,目前教师人数155人,其中本科人数:113人,专科人数:41人,中师人数:2人,正在参加本科函授学习的14人,预计到2008年初中、高中教师学历达标率可达到98%以上。

  8。开展全员计算机培训,提高现代教育技术

  为适应现代教学需要,我校不断更新计算机网络,购置教学应用软件,为实施校本研训铺设了一条宽广通畅的“平台”。利用暑假进行现代教育技术培训,要求50岁以下的教师全员参加,现在我校全体教师都能操作电脑,使用多媒体辅助教学,不少中青年教师能够制作多媒体课件;我校组织教师参加省、市研修中心组织的信息技术教育考试,通过率达100%,最近由校信息技术组对全体教师进行培训:①在网上查阅、下载、上传资料;②建立个人电子邮箱;③参加海南教育成长愽客网和课件制作等技术培训。教师积极性很高,物理组率先利用网络直接与远在天边的廖伯琴专家对话请教指点迷津,及时解决物理教学中的疑难问题,收到立竿见影的效果;数学组利用3个课时对数学教师进行数学计算机应用教学。教师现代教育技术的掌握和应用,为我校教师进行校本研训活动提供了一个相互学习的平台。目前我校校园网已建立使用,教师与学生都积极的发表论文、习作、评论、感想、体会、总结、课例等文章205篇,评论561则,点击57184次。

  9。加大经费投入,保证校本研训工作有效实施

  学校是校本研训的主阵地,校长是学校开展校本研训工作的第一责任人,是校本培训的重要组织者、领导者和指导者。为保证校本研训活动的正常开展并取得较好的效果,校长把校本研训投资摆在十分重要的位置,在学校资金比较紧缺的情况下,优先保证教师参加校本研训的需要。除总场教育办为教师外出培训学习提供经费和按规定报销差旅费外,近三年来学校共为校本研训活动投入资金近20多万元。其中派教师外出参观学习花了4万元,举办画展花了2万元,举办各类讲座、竞赛活动花了1万元,购买课改资料、光盘、教学书籍、教学设备花了3万元,建立各种档案花了近1万元,奖励课改标兵、先进科组花了0。5万元,参加优质课评比及说课比赛花了3万多元,全校互联网设备投入1万元,每位教师每学期补助资料费50元,学校为此投入4。5万元。

  三、取得的成果、存在的问题及今后的设想

  1.取得的成果

  ①、近三年来,我校获得了海南省中小学德育工作先进集体。校团委获得海南省团委“五四红旗”先进单位称号。03—04年度我校获得垦区优秀学校称号。2003至2005年我校被海南省确定为海南省农垦中学教学研究培训基地。同时被确定为教育部课程教材研究所重点课题“中学语文新课程学习方式的变革”实验学校。学校课改总结评比获得农垦二等奖。校长张因亲获得国家特级教师和省“十佳”校长荣誉称号。副校长钱志忠获得“十佳”班主任老师荣誉称号。谭江平主任获得海南省师德标兵荣誉称号。

  ②、通过校本研训,广大教师充分认识到研训与个人成长的重要性,大家纷纷用自己在课堂教学中的成功与失败的经验,结合课改的精神,对传统教学进行了深刻的反思,不少教师充分运用创新的意识对教材的内容进行了深刻的分析,写出了不少有创新的教学论文。据统计,学校在参加各种级别的论文评比中,获国家级论文评比一等奖共有3篇,二等奖有12篇,三等奖有19篇;获省级一等奖的有5篇,二等奖10篇,三等奖有18篇;获农垦区级一等奖有15篇,二等奖有18篇,三等奖有20篇。理论与实践的结合,提高了广大教师课堂教学艺术,不少新教师的教学能力有了提高,辅导学生参加各种竞赛均取得了佳绩。获全国优秀辅导员、园丁奖有12人。全国中青年教师优质课三等奖2人;农垦初、高中优质课,初中:一等奖1人,二等奖2人;高中:一等奖2人,二等奖1人;高考先进教学2人。见下表|:

  序号项目姓名科目级别等级成果内容

  1论文罗汝康语文国家二等奖《充分发挥<语文读本>在语文教学中的作用》

  2论文陈霞语文国家三等奖《高一想象作文教学设计》

  3论文裴孝丽语文国家三等奖《漫谈作文教学与教师写作素质的培养》

  4案例曾俊数学国家二等奖第三次全国初中青年数学教师优秀课观摩与评比

  5论文罗汝康语文国家三等奖《创造性地处理教材教法,提高语文教学效率》

  6论文王洲语文国家三等奖《独善其身与兼济天下—从倍陵君窃符救赵一文管窥古代士人情结》

  7范文比赛胡炼语文国家三等奖《中国队,加油》

  8论文陈霞语文国家三等奖《高一想象作文教学设计》

  9论文邱晓清语文国家三等奖《让每个学生都有机会"说话"》

  10论文裴孝莉语文国家三等奖《漫读作文教学与教师与写作素质的培养》

  11论文余梅英语文国家一等奖《教育观念更新与语文教改》

  12论文李元仲语文国家一等奖《从思维教学为中心的语文教学初探》

  13论文李望语文国家二等奖《诗歌鉴赏探微》

  14论文何美湖语文国家三等奖《语文教师中的德育滲透》

  15论文苏运萍语文国家三等奖《语文教学情境的创设及应用》

  16论文赵力勤语文国家三等奖《强化说话实践、提高口语表达能力》

  17论文王元礼数学国家二等奖《浅谈数学课堂教学思维度的控制》

  18论文钱志忠数学国家二等奖《数形结合的思想方法在中学数学中的应用---“以形助数”解决数学问题》

  19论文曾俊数学国家三等奖《中学生数学应用意识培养的探讨》

  20论文罗海友数学国家三等奖《浅谈在中学数学教学中如何开发和培养学生的非智力因素》

  21论文罗汝康语文国家二等奖《语文教改呼唤正确的评价体制》

  22论文陈霞语文国家三等奖《备课、教案要与时俱进》

  23优质课梁诗明数学国家三等奖

  24优质课谢青数学国家三等奖

  25论文发表李元仲语文国家 《新课程学习方式变革》

  26园丁奖范绍强化学省级

  27论文张心斌化学省级三等奖《在化学实验教学中培养学生的科学素养》

  28论文徐文武化学省级三等奖《浅谈在化学实验中培养学生实验探索、创新能力》

  29园丁奖范绍强化学省级 全国初中化学知识竞赛

  30辅导张海琦数学省级 优秀辅导教师

  31辅导罗海友数学省级 优秀辅导教师

  32论文方建万体育省级三等奖《论问法讲法学法的创新培养》

  33论文颜区青体育省级二等奖《浅谈尝试教学法在中学体育与健康课中的应用》

  34论文蔡雨体育省级三等奖《新课标下学生兴趣的培养》

  35论文李立明体育省级三等奖《怎样使学生的左手与右脑不》

  36辅导员谭江平物理省级 第19届全国中学生物理竞赛〈海南賽区〉

  37园丁奖李一坚物理省级

  38指导奖吴君物理省级 海南省高中物理竞赛

  39园丁奖陈军跃物理省级 全国初中应用物理知识竞赛

  40辅导蔡玉兰英语省级 优秀辅导老师

  41论文孟湘云英语省级二等奖《“以学生为中心的英语课堂教学模式”之我见》

  42论文邱晓清语文省级一等奖《月亮上的足迹》教学实录

  43论文阮立武语文省级一等奖《创新,语文教学的必由之路》

  44论文桂冬秀语文省级二等奖《发挥课堂的导向作用,激发学生学习语文的兴趣》

  45论文桂冬秀语文省级二等奖《浅谈语文教学中的情感教育》

  46论文符文超语文省级二等奖《给学生一个自我构建、自我生成的学生机会》

  47论文邱晓清语文省级二等奖《让每个学生都有机会“说话”》

  48论文黄思艳语文省级三等奖《改变教学理念培养创新能力》

  49论文钟凤语文省级三等奖《如何让语文课堂富有活力》

  50论文李元仲语文省级三等奖《变功得主义学习为娱乐学习》

  51论文黄慧语文省级三等奖《怎样激发学生的写作兴趣》

  52论文刘海明语文省级三等奖《语文教学应重视学生质疑能力的培养》

  53论文罗文盛语文省级三等奖《2007届海南高考模拟度题(选修)》

  54案例谢萍电脑垦区一等奖〈〈在快乐中学习——“文字处理与排版”〉〉

  55优质课黄晓琴化学垦区一等奖

  56论文符丽花生物垦区三等奖《发生肺内的气体交换》

  57论文雷海辉生物垦区三等奖《生态关系》

  58论文发表余合群生物垦区 《如何提高学生学习生物的兴趣》

  59优质课梁诗明数学垦区一等奖

  60优质课谢青数学垦区一等奖

  61案例谢红娟数学垦区一等奖《“问题情境——建立模型”的数学案例》

  62论文林庆才数学垦区二等奖《“提高学生观察能力的尝试——三角形”教学片断及反思》

  63论文曾俊数学垦区三等奖《关于数学实施新课程标准的一点休会

  64论文姚志华数学垦区三等奖《浅谈如何让学生主动发言》

  65论文张海琦数学垦区三等奖《“代数式的值”教学案例》

  66论文邱坚强数学垦区三等奖《“认识三角形”教学案例》

  67论文曾俊数学垦区一等奖《浅谈“直线方程”教学中新思维能力的培养》

  68论文谢青数学垦区一等奖《浅谈数学元认知的地位及其作用》

  69论文黄红军数学垦区二等奖《如何发挥教材中例題的教学效果》

  70论文张春数学垦区二等奖《新课程下教师的相应转变》

  71论文曾海生数学垦区二等奖《转变观念及方法,更好的提高学生的能力》

  72论文张文辉数学垦区三等奖《说说“函数概念”的教学》

  73论文梁冰数学垦区三等奖《新课改让学生更累了?》

  74论文彭彩丽数学垦区三等奖《数学选择题的解法》

  75论文蔡雨体育垦区三等奖《学习跨栏跑》

  76论文颜区青体育垦区三等奖《武术“五歩拳”教学案例》

  77论文颜区青体育垦区一等奖《浅谈尝试教学法在中学体育与健康课中的应用》

  78论文蔡雨体育垦区二等奖《新课标下学生兴趣的培养》

  79论文李立明体育垦区二等奖《怎样使学生的左手与右脑不“饥饿”》

  80论文刘晓玲体育垦区二等奖《浅谈体育教师在新课改中的几个转变》

  81论文方建万体育垦区三等奖《努力塑造体育教师的综合形象》

  82论文发表馮志深体育垦区 《浅谈一节体育课节奏》

  83论文发表黎秀花音乐垦区 《转变后进生的辩证思考》

  84论文蔡玉兰英语垦区一等奖《英语教学中创新教育的探讨》

  85论文谢艳红英语垦区一等奖《浅谈英语学习兴趣的培养》

  86论文孟湘云英语垦区一等奖《“以学生为中心的英语课堂教学模式”之我见》

  87论文周淑红英语垦区二等奖《一堂富有“个性”和充滿“弹性”的英语课》

  88论文肖燕霞英语垦区二等奖《英语课改中的思考与探索》

  89论文肖艳霞英语垦区二等奖〈强化课改教材层次倡导学生自主学习〉〉

  90论文陈晓瞐英语垦区三等奖《谈任务型英语教学》

  91论文周淑红英语垦区三等奖《Lesson76“饮食”》

  92论文黄慧语文垦区二等奖《惊喜与困惑》

  93论文符文超语文垦区二等奖《作文课程改革中需要改什么》

  94论文钟凤语文垦区二等奖《关于课改的一些体会》

  95论文余梅英语文垦区三等奖《“紫藤萝瀑布”教学实录》

  96论文陈巧燕语文垦区三等奖《我对课改的思考与实践》

  97论文发表李元仲语文垦区 《注重思维训练,培养学生良好的阅读习惯》

  98论文发表林明干语文垦区 《扎扎实实抓好德育工作,全面提高学生素质》

  99论文发表李美芳语文垦区 《小记“响水山瀑布”》

  100论文林芳宇政治垦区三等奖《是机遇不是挑战》

  101先进个人钱志忠数学市级  儋州市高考备考先进个人

  102先进个人吴君物理市级   儋州市高考备考先进个人

  ③师生共贏,是我们最高理想的追求目标。我校在学校本研训中,不仅使得教师快速成长,同时也使得学生素质全面发展,学生也取得了辉煌的成绩。获得国家级奖励有51人次,获得省级奖励有66人次,获得农垦级奖励有41人次。(见附页)

  2.存在问题:

  ①培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距。

  ②培训对象针对性不强。

  ③个别教师对培训的意义认识不足,对培训重视不够。

  3.今后的设想。

  ①继续强化教师素质意识,使校本研训工作更加科学化、制度化、规范化;

  ②继续加强教师参与校本研训的自觉性,不断更新教学观念,改善教学行为,提升和养成对教学现象、教学问题的独立思考和创新性见解,真正成为教学和教研的主人。

  ③加强青年教师培养,造成一批青年骨干教师和学科带头人。

  ④深化教科研工作,形成“人人参与科研,个个有课题”的科研氛围,努力形成“学习小组、个人”为一体的教科研体系。

  海南省农垦八一总场中学

  2005年12

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家乡历史文化调查报告范文

  你对自己的家乡历史文化了解有多少呢?下面范文大全小编跟大家分享几篇家乡历史文化调查报告范文,以供参考!

  家乡历史文化调查报告范文一

  一、实践目的:

  第一,了解家乡;第二,丰富假期生活;第三,锻炼自己与人交往的能力,增加社会经验实践经历及收获;第四,学习新的知识增长见识。

  二、实践内容:

  在本学期寒假中,我进行了一次以“寻找家乡文化”为主题的社会实践,着重对家乡的历史文化,民风民俗进行了一次调查。这是我进行的第一次社会实践,有很多不足,但对我也是一次难得的锻炼机会。通过这次的社会实践活动,我走访了相关的单位和部门,又找遍了市里大小的图书店,搜集到了我自己认为较为真实的资料。这不仅仅对于社会实践活动有一定的帮助,对于我自己来说也是收益非浅。这次活动之中,虽然我竭尽全力的搜集我所能找的的资料,但是对于这次的活动也仅仅是让我基本满意,还需要更深入的进行下一次的实践。

  1、汕尾概况:汕尾,别称红城,广东省辖市,地处广东省南部,珠江三角洲与海峡经济圈中间,与香港一水之隔,南临红海湾和碣石湾,西濒惠州市,南隔惠州市与香港相连,北部与梅州、河源接壤,东部与揭阳接壤汕尾是中国首个苏维埃红色政权诞生地,是广东新一轮经济改革的窗口,已发展为有一定影响力的红色旅游城市,中国首个特别合作区诞生地,同时享有“中国海鲜美食之都”、东方夏威夷、东方莫斯科等美誉。

  汕尾市是全国首批对外开放口岸之一,造船、轻工业和手工业发达,鱼钩畅销国外。市城区三面临海,依港而立,具有亚热带海滨独特风光,有“广东沿海旅游黄金海岸”之誉。海陆丰革命根据地是中国13块革命根据地。

  2、汕尾历史沿革:据东南沿海出土文物考证,距今6000年前的新石器时代,就有先民在此渔猎种植,生息繁衍。《禹贡》有九州之说,时汕尾市属九州中的扬州南境;《周礼·夏官·职方》称为藩服之地;春秋属南越;战国入楚称百越。

  秦始皇三十三年(前214年)统一岭南,岭南地区设立三个郡:南海郡(治所在今广州)、桂林郡(治所在今广西桂平县)、象郡(治所在今广西凭祥市)。南海郡下设四个县:龙川县、傅罗县、番禺县、四会县,龙川县东境又设揭阳戍(在今丰顺),以推行“和辑汉越”的政策。海陆丰地区(汕尾市)全境属南海郡傅罗县。至秦末,诸侯纷纷叛秦,前204年,新任南海郡尉赵佗为防北方动乱波及岭南,于是割据岭南三郡,自立为王,国号南越。西汉建立以后,汉高祖十二年(前195年),西汉中央政府为加强对南越国的管辖权,封名织者为南武侯,在南越国境内建立小诸侯国名南海,其国境在秦龙川县东境,相当于揭阳戍管辖的范围。南海国却因联合闽越与西汉政府对抗,而被南越国收复,南越国更因胜战,将都城以南武侯之名号定名“南武城”,即今广州市。

  西汉元鼎六年(前111年)汉闽越王郢出兵攻南越,南越请求内附。南越平定后,建为汉十三州之一的交州,又增设了两个县揭阳县(今潮汕梅榕一带)、中宿县(今清远一带)。在汉代,海陆丰地区全境属交州南海郡傅罗县。东晋咸和元年(326年)析南海郡东部置东官郡。咸和六年(331)年,从博罗县析出宝安县、海丰县、安怀县(今东莞市);同年,原揭阳县拆为海阳县、潮阳县、绥安县(今福建省云霄县)、海宁县等四县。海丰县,隶属东官郡,辖地包括现汕尾市全境及惠来、普宁、揭西之部分地区。

  隋文帝开皇十一年(591年),东官郡与梁化郡等并置为循州,海丰县改属循州。唐高祖武德五年(622年),岭南俚帅杨世略以循、潮二州来降,遂被唐朝政府封为循州总管,循州总管府初辖循、潮、韶三州;析海丰县东部置安陆县,安陆县治设在大安屯(今陆丰大安镇辖地),辖今之陆丰市、陆河县及惠来、普宁、揭西之一部,至唐太宗贞观元年(627年),废安陆县,复并入海丰县,仍隶属循州;循州总管府裁撤,并入广州总管府。

  五代十国时期,循州改为祯州,汕尾市随属祯州。宋开宝四年(971年)设广南东路祯州,天禧五年(1021年),因避太子赵祯(后即仁宗)名讳,改祯州为惠州,时海丰、博罗、河源、归善(今惠东)四县均属广南东路惠州。海丰县辖兴贤、金锡、杨安、石塘、石帆、吉康、坊廓、龙溪等8都。元代,汕尾地区属江西行中书省广东道惠州路;明代属广东布政使司惠州府;清代属广东省惠州府;清雍正九年(1731年),析海丰县东部之石帆、坊廓、吉康三都置陆丰县。县治在东海(今陆丰东海镇),汕尾同属惠州府。民国初年,隶属广东省潮循,民国19年(20XX年),隶属广东省第4行政督察区。

  20XX年中华人民共和国成立后,汕尾市均属粤东江专员公署管辖;

  20XX年改属东行政公署;

  20XX年隶属惠阳专员公署;

  20XX年12月划归汕头地区专员公署;

  20XX年9月,又归属惠阳地区专署管辖。20XX年1月,经国务院批准,在海丰、陆丰两县的行政区域上设置地级汕尾市,成立城区管辖汕美、红草、马宫、东涌、田墘、捷胜、遮浪7镇地处汕尾南部;

  成立陆河县管辖河田、河口、新田、螺溪、水唇、上护、南万、东坑等8个镇位于汕尾北部。汕尾市管辖城区、海丰县、陆丰县、陆河县。

  20XX年底,在市城区田乾镇、遮浪镇设立红海湾经济开发试验区(现辖田乾、遮浪、东洲三个街道)。

  20XX年,在陆丰所辖的华侨农场设立华侨管理区。

  20XX年,经国务院批准,陆丰撤县建市(县级市),由省政府直辖,委托汕尾市人民政府代管。

  20XX年5月21日,省委、省政府为推进以深汕产业园为中心的汕尾西部片区统筹发展,促进广东省域协调发展,全面提升城市化水平,将原深汕产业园和原海丰县鹅埠镇、赤石镇、小漠镇、鲘门镇划入深汕特别合作区,整合为深汕特别合作区。

  3、汕尾民俗文化:汕尾有“中国民间文化艺术之乡”之称。可按地域可以分为两大文化区域,第一:市区和海丰县地区、陆丰市大地区属于“海陆丰文化”讲学佬话。第二:陆河县地区属于“客家文化”、说的是客家话;陆丰是海陆丰文化和闽南文化的混合,海丰主要是闽南文化。

  戏剧:白字戏、正字戏、西秦戏;民间文化:滚地金龙、陆丰皮影戏。

  5项目入选首批国家非物质文化遗产名录。歌舞:汕尾渔歌、海丰麒麟舞、钱鼓舞、陆丰皮影戏、河田高景、陆丰甲子英歌舞,9项目入选首批省级非物质文化遗产名录。

  4、汕尾的发展:近年来,汕尾市坚定不移地走新型工业化道路,进一步强化工业主体地位,依托骨干企业、重点项目做打“榕树效应”,打造产业聚集能力强、辐射能力大、带动作用明显、在省内有一定影响力的“三大基地”,推动了全市经济的快速发展。打造电子信息产业基地,是汕尾市走新型工业化道路最成功、效果最明显的战略措施。

  汕尾具有发展电子信息的优良自然环境,有坚实的产业基础。20XX年,汕尾市成功举办首届电子电讯信息产品博览会,索尼、飞利浦等全球150多家知名电子信息企业的高层聚集汕尾,汕尾的电子信息产业引起全球关注。去年7月12日,信利半导体公司TFT—LCD(薄膜晶体管液晶显示模块)生产线投产,这是全国第一条具有自主知识产权的TFT—LCD生产线,年产能达20XX万片,预计年产值可超40亿元。TFT—LCD生产线投产引起全球电子信息产业巨头关注,韩国三星电子等知名企业多次派人赴汕尾考察,有望在今明两年与信利半导体公司携手,在该市投巨资建设高密度印刷线路板生产线。

  目前,该市有规模以上电子信息企业7家,其中信利半导体、信利电子和德昌电子,已成为省内发光元器件及电子产品重要生产企业。电子信息产业龙头信利半导体公司,是全国最大的中小尺寸平板显示器生产商,在全世界同行中排在前三位。电子信息产业已成为汕尾支柱产业,20XX年高新技术产业工业产值达78.53亿元,高新技术产品出口占粤东5市(包括梅州)总量的53%。

  三、实践总结和体会:通过此次对家乡广泛且深入的调查,我对家乡的情况,特别是历史文化、民风民俗的情况有了更深的了解。也对家乡的发展感慨万欠改革开放的几十年间,汕尾的发展有目共睹。我对家乡人民的淳朴、勤奋也有了更深的体会。改革开放以来,莱芜的经济和社会各项事业获得了长足发展。随着知识经济时代的到来,整个世界经济愈来愈成为一个不可分割的整体。汕尾离不开世界,世界也需要汕尾,汕尾已向世界敞开了大门。

  这便是我的社会实践,我的家乡广东省汕尾市。她很美丽,很有人情味。我感觉对她的了解还很欠缺,正所谓“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。我将会在以后的生活中更加努力的去了解她,亲近她。

  家乡历史文化调查报告范文二

  实践目的:

  第一,了解家乡;

  第二,丰富假期生活;

  第三,锻炼自己与人交往的能力,增加社会经验实践经历及收获:

  第四,学习新的知识增长见识:

  在本学期寒假中,我进行了一次‘发现xx’为主题的社会实践,这是我进行的第一次社会实践,有很多不足,但对我也是一次难得的锻炼机会。通过这次的社会实践活动,我走访了相关的单位和部门,又找遍了市里大小的图书店,搜集到了我自己认为较为真实的资料。这不仅仅对于社会实践活动有一定的帮助,对于我自己来说也是收益非浅。这次活动之中,虽然我竭尽全力的搜集我所能找的的资料,但是对于这次的活动也仅仅是让我基本满意,还需要更深入的进行下一次的实践。

  河南省xx市历史悠久,是由xx、阌乡两县合并而成。xx县自汉元鼎3年(公元前114年)建县,而后几易其名,汉称弘农县,隋为桃林县,唐天宝元年改名xx县;阌乡县史称湖县,北周更名湖城县,隋为阌乡县;汉代于此置弘农县,属弘农郡,魏晋沿袭不变。此后除元至元间一度省入陕县外(旋复置),至今不变,自唐至清末长期为陕州属县。民国初归河洛道,以后撤道属省直辖.建国后,初归陕州专区,20XX年以后合并到洛阳专区,20XX年撤销阌乡县划归xx县.并到洛阳专区县,20XX年为三门峡市属县。20XX年5月12日,经国务院批准,xx县更名为xx市

  xx的地理位置xx,山川秀美风光旖旎,被誉为黄河金三角上的一颗璀璨明珠。河南省三门峡xx市位于河南省西部,豫秦晋三省交界,分别与陕西省的洛南、潼关,山西省的芮城、平陆,河南省的陕县、洛宁、卢氏等7个县接壤。xx市位于河南省西部、豫秦晋三省交界处,南依秦岭,北濒黄河,是驰名中外的金城果乡。全市东西长76公里,南北宽68公里,总面积3007.3平方公里,其中耕地面积97万亩,辖10镇7乡,73万人。

  xx历史遗迹xx历史悠久,文化灿烂。境内有多处自然景观和人文景观,秦函谷关是我国古代建置最早的雄关要隘之一,有一夫当关,万夫莫克之险,在这里曾发生过多次影响中国历史的战争;函谷关又是中国道教的发源地,伟大的思想家老子在关内的太初宫写下了被称为万经之王的《道德经》。紫气东来、鸡鸣狗盗、公孙白马、六国合纵攻秦等故事都发生于此。函谷关以名人、名关、名著而享誉海内外。20XX年6月19日,中共中央总书记、国家主席江泽民到函谷关视察,并题词留念。xx市位于古代长安、洛阳两大古都之间,这里留下了各个朝代大量的古墓葬、古遗址。解放后,相继出土了两万多件珍贵文物,有近百件文物属全国罕见,为稀世珍宝。人类早期活动遗址有五帝、双庙沟、三圣湾、北阳平等多处,其中以北阳平仰韶文化遗址最为出名,被专家认定为中华五千年文明史起源点之一。荆山黄帝铸鼎原是华夏民族的始祖黄帝部落在这一代繁衍生息的历史佐证,北阳平古文化遗址,属龙山文化和仰韶文化,其水平之高,面积之大。属全国罕见,是中华民族五千年文明的源头之一。20XX年,xx市人民政府公布市级文物保护单位15处。至年底,全市文物保护遗址被确定为国家级1处、省级7处、三门峡市级3处、xx市级275处。

  xx的农业矿产资源xx市境内河川、陵、原和高山之地形兼而有之,加上暖温带大陆性季风型气候,优越的自然环境孕育了多姿多彩的土特名优产品。干鲜果品类有苹果、大枣和贵妃杏等。苹果面积3.07万公顷,年产果品5亿多公斤,被国家确定为优质苹果生产和外销基地。大枣面积4000公顷(6万亩),果实皮薄肉厚,味鲜香甜,鲁迅和曹靖华先生曾给予很高评价。农产品类有小麦、玉米、黄豆、棉花、烟叶和花生等。xx“421黄豆”颗粒大,色纯正,含蛋白质多,营养丰富,被国家确定为“421黄豆”生产基地。棉花质量高、绒长,色泽好,拉力强,国内外驰名,曾被誉为xx“三大宝”(苹果、棉花和大枣)之一。

  果树栽培面积60万亩。其中苹果50万亩,年产量5.5亿公斤。在全国性的鉴评中,红富士、新红星等10多个品种多次夺魁,是国家确定的优质苹果生产基地和外销基地,果品生产是全市的一大支柱产业。矿藏,现已探明的达38种之多,尤以金、银、铜、铅、硫铁、大理石、花岗岩、石墨储量丰富。黄金年产20余万两,连年稳居全国县级第二位,是国家确定的黄金生产基地;硫铁矿量大质优,已探明储量达4892.1万吨,硫含量在37%以上,xx被誉为“黄金之城”、“硫铁王国。

  结束语xx,山川秀美风光旖旎,被誉为黄河金三角上的一颗璀璨明珠。xx,人杰地灵,物华天宝,称为中原大的地最具活力与富饶的一方热土。改革开放以来,xx的经济和社会各项事业获得了长足发展。随着知识经济时代的到来,整个世界经济愈来愈成为一个不可分割的整体。xx离不开世界,世界也需要xx,xx已向世界敞开了大门。

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