吃空饷专项整治工作报告怎么写|写法

时间: 2019-09-23

包头市的工作报告
??,增长21.4%;城镇居民人均可支配收入29628元,农牧民人均纯收入10059元,分别增长14.6%和14.7%。节能减排实现预期目标,列入国家重点监控的减排工程效益显著。向全市人民承诺的20件32项好事实事全面完成。全市瞩目的三件大事,在各族人民的共同努力下获得成功。顺利承办了第十一届全国中学生运动会,首次进入国家卫生城市行列,第三次荣获全国文明城市称号,城市知名度和影响力进一步提升。

  (一)工业结构不断优化。加快传统产业改造升级步伐,组织实施了239个重点项目。包钢重轨旧线改造、热轧无缝钢管和大安、吉宇技改升级等钢铁产业项目,包铝技改升级、东方希铝铝板带、成功铝业铝型材、常熟铝业铝板带箔等铝业项目,北方奔驰5万台重卡总装生产线、北方股份1000台非公路矿用车、包钢西创重型机械加工等装备制造项目进展顺利,有力地推动了传统产业的优化升级。积极培育战略性新兴产业,组织实施了79个重点项目。包钢高性能磁性材料、稀宝博为高端医用核磁共振、山晟光伏循环经济电池片组件、泛海一期60万吨甲醇等项目全面实施。特别是神华煤制烯烃一期生产进展顺利,包钢综合技改和兵总高端装备制造产业园区开工建设,对我市产业结构调整产生了重大的推动作用。实施“双百亿工程”成效显著,工业集群化水平进一步提高。新增北方重工、东方希铝2户百亿元企业,石拐工业园区、土右新型工业园区2个百

  亿元园区,全市百亿元企业、园区分别达到4个和6个,钢铁、装备制造业销售收入分别达到900亿元和800亿元以上。全面培育和发展中小企业,推动150户成长性高、创新性强、具有发展潜力的中小企业入选自治区千户成长型中小企业。全市规模以上工业完成增加值1237.3亿元,增长18.3%。科技创新能力不断增强,全社会研发经费达到29亿元,增长23%,自主研发的E260电动矿用车成功下线,稀土永磁器件用于“天宫一号”,AT变速器项目列入国家“863”计划,全市高新技术企业达到62户,占自治区的43%。

  (二)服务业发展势头强劲。投资比重达到51.2%,增速达到31.8%。批零贸易、住宿餐饮、交通运输等传统服务业持续繁荣。包百、王府井、永盛成、万达广场、维多利等商贸企业不断做大做强,辐射带动能力进一步提升。市场体系日益完善,流通渠道更加畅通,城乡市场繁荣活跃。社会消费品零售总额完成847.5亿元,增长17.6%。物流、金融、旅游等现代服务业加快发展。确立了现代物流业“三基地、六园区、九中心”发展规划和思路,组织实施了土右煤炭物流、昆区钢铁化工物流、东河现代物流、石拐原材料物流和高新区润恒冷链物流等重点项目,一批档次高、活力强的物流企业进入我市。银行、保险、信托等金融业取得新成绩,年末金融机构本外币存款余额达到2001亿元,较年初增长16.8%;本外币贷款余额达到1287.9亿元,较年初增长22.9%。旅游业发展迈出新步伐,全年接待游客702.9万人次,旅游收入达到123.9亿元,分别增长16.5%和12.9%。会计、法律、信息、咨询、广告、中介等服务业得到进一步发展。

  (三)城乡统筹取得积极进展。城乡一体化发展的基础不断夯实,四级规划体系编制工作基本完成,推进城乡一体化发展的若干意见制定出台,试点村建设成效明显。工业反哺农业、城市支持农村的力度逐步加大,全年用于“三农”方面的财政支出达到21.4亿元,增加6.1亿元。农业生产实现大丰收,达到历史最好水平。“南菜北薯、乳肉并举”战略深入实施。新增蔬菜保护地3万亩,新增滴灌、旱地覆膜马铃薯17万亩。优质肉羊良种率进一步提高,奶牛良种率达到100%。扎实推进农牧业产业化,规模以上加工企业实现销售收入71.9亿元,规模以上流通企业实现交易额202亿元。农田水利基础设施建设得到加强,新增有效灌溉面积3.26万亩、节水灌溉面积20.17万亩。全市耕种收综合机械化水平达到80.3%。扶贫开发工作取得新成绩,落实专项扶贫资金1.5亿元,实施各

  类扶贫项目145个,1.2万户、3.5万贫困人口直接受益。帮扶固阳县工作成效显著。全市牧区实现草原生态保护补助奖励政策全覆盖。石拐区被列入国家第三批资源枯竭型城市目录。

  (四)城市建设力度进一步加大。立足包头的长远发展,进一步完善城市规划和设计。在全国范围内聘请9位知名专家担任顾问,为城市规划、设计、建设献计把脉。邀请国内外知名院所完成了钢铁大街与阿尔丁南大街、新都市区、南海湖地区、麻池与小白河地区等7个重点区域设计,对城区部分重要节点和在建的标志性建筑进行单体设计,为优化城市布局、规范空间开发秩序、提升城市品位奠定了基础。不断完善城市承载功能,全年实施城建重点项目158个,完成投资320亿元。一批市政基础设施项目先后完工,新增道路面积43万平方米,新增供热面积400万平方米,新建天然气加气站3座、管网56公里。一批群众关注的热点问题得到解决,治理旧小区48个、小街巷50条,完成200万平方米既有居住建筑节能改造,建成50个街道、社区服务中心,改善提高了43个居民小区的物业管理水平。包头市工作报告包头市工作报告

  地区生产总值(亿元)

  地区生产总值构成(%)

  地方财政总收入(亿元)

  城乡居民收入(元)

  第二篇:《2011年包头市政府工作报告》

  政府工作报告

  ———2011年2月28日在包头市第十三届人民代表大会第四次会议上

  孙炜东

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请连同《包头市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。

  一、“十一五”时期和2010年的工作回顾

  “十一五”时期,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,我们团结依靠全市各族人民,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家实施西部大开发、自治区促进优势地区率先发展的机遇,坚定不移地推动富民强市进程,有效应对国际金融危机冲击,圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,谱写了全市改革开放和现代化建设的新篇章。包头市工作报告

  ———综合经济实力跃升新台阶。五年来,我们坚持发展第一要务不动摇,努力推进经济平稳较快增长,主要经济指标实现重大突破。全市地区生产总值从2005年的861亿元增加到2010年的2460.8亿元,年均增长18.3%,人均地区生产总值近14000美元。规模以上工业增加值由333.6亿元增加到952.4亿元,年均增长25.2%。社会消费品零售总额由292.6亿元增加到720.7亿元,年均增长19.8%。地

  方财政总收入由99.4亿元增加到243.3亿元,年均增长19.7%。坚持把项目建设作为推动发展的重要载体,五年实施投资5000万元以上重点项目1682个,带动固定资产投资累计完成5913.8亿元,是“十五”时期的4.2倍,建成了一批三次产业、基础设施、环境保护和生态建设、民生以及社会事业的重大项目。

  ———产业结构调整取得新进展。三次产业结构由2005年的4:52.3:43.7调整为2010年的2.7:54.1:43.2。新型工业化全面推进。钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土等优势特色产业得到巩固和提高,实现增加值由198亿元增加到681.7亿元,年均增长28%。其中装备制造业占全市规模以上工业增加值的比重由10%上升到24.5%。风电、光伏产业、新材料等战略性新兴产业迅速成长。风电在建和建成规模达到240万千瓦,并网74万千瓦。已具备年产风力发电主机1900台套和较强的零部件本地配套能力。集约化发展进一步提速。全市工业园区五年累计完成基础设施投资115亿元,收储可利用土地8万亩,入园企业达到1122户,完成工业总产值占全市规模以上工业产值的60%。稀土高新区被国家科技部命名为“国家稀土新材料成果转化及产业化基地”,被国家工信部命名为全国首批“国家新型工业化产业示范基地有色金属(稀土新材料)基地”。全市高新技术产业发展势头良好。世界最大的3.6万吨黑色金属垂直挤压机研制成功,打破了发达国家的技术垄断。具有国际先进水平的包钢百米高速重轨产量占到全国的30%以上,国内直径最大、距离最远的白云鄂博至包钢水及矿浆管道输送工程投入使用,铝钛硼中间合金、生物制柴油等技术完

  成产业化并投入生产。全市高新技术企业达到58家,占自治区的47%。服务业步入增量提质快速发展阶段。香格里拉酒店、沃尔玛、万达广场相继入驻包头,小肥羊、小尾羊已成为国内外知名品牌,提升了商贸、餐饮等传统服务业发展水平。现代物流业快速崛起,包头跻身全国流通领域现代物流示范城市行列,成为全国17个区域性物流节点城市之一。成功引进浦东发展银行、招商银行、中信银行、华夏银行和内蒙古银行,包商银行发展成为全国性股份制银行。旅游业发展加快,2010年旅游总收入达到109.8亿元,是“十五”末期的4倍。成功举办了中国市长论坛、中国包头〃稀土产业论坛、中国制造业论坛等大型活动,进一步提高了城市的知名度和影响力。农牧业综合生产能力稳步提高。菜、薯、乳、肉四大主导产业持续快速发展,农业综合机械化水平提高到72%。蔬菜保护地和设施马铃薯面积分别增加到5.5万亩和53万亩。奶牛和羊规模化饲养水平分别达到70%和50%,良改率分别达到100%和40%。全市规模以上农畜产品加工、流通企业达到160家,实现销售收入227亿元,比“十五”末期增长60%。

  ———环境保护和生态建设有了新成效。节能减排扎实推进。提前一年完成“十一五”工业节能目标,预计万元工业增加值能耗五年累计下降37%。加大污染物减排力度,如期完成自治区下达的二氧化硫和化学需氧量减排任务。黄河湿地保护、大青山南坡绿化、山北草原围封禁牧三大生态工程实施成效明显。对境内220公里黄河沿线湿地全面保护,推动大青山生态应急水源工程、东河和昆河一期综合整治工程建设,黄河路坝一体工程竣工投入使用。加快实施黄河流域污

  染治理项目,黄河三断面水质达标率均达到100%。加强大青山国家级自然保护区建设,开展重点区域及大青山沿线砂料场、城区周边地区煤场的综合治理。五年完成造林重点工程211.1万亩,对城郊结合部和大青山南坡10万亩宜林地进行绿化,全市森林覆盖率由9.25%提高到15.1%。实施围封禁牧战略,加强对山北地区2400万亩草场保护,转移安置6620户、2万农牧民,草场植被盖度达到28%,较禁牧前提高5.7个百分点,草原生态环境逐步好转。全市环境质量有效改善,2010年,空气质量二级以上良好天数达到316天,比“十五”末期增加60天。包头市工作报告

  ———统筹城乡发展迈出新步伐。编制完成《城市总体规划(2008—2020)》以及一批重点区域和园区的控制性详规,全市规划建设用地面积达到322平方公里,控制性详规覆盖面积达到257平方公里。五年实施城建项目750个,完成投资超过1000亿元。城区道路、供水排水管网、集中供热等基础设施工程相继竣工投入使用。全市人均道路面积达到12.5平方米,城市日供水能力提高到51万立方米。燃气普及率、集中供热普及率、生活污水处理率、再生水利用率分别达到95%、90%、82%和30%,均比“十五”末期提高20个百分点以上。对163个旧小区和64处“夹心房”实施改造,完成400万平方米既有居住建筑节能改造。建成雪鹿啤酒园、包头鹿园、包头乐园、稀土公园等特色主题公园,实施了一批城市园林绿化工程,全市建成区绿化覆盖率达到40%。全面推进新都市中心区、滨河新区、昆区南

  部区、青山北部区和石拐南部区建设,城市辐射带动能力不断增强。加强交通网络建设,累计投资112.4亿元,新建改建公路3889公里。先后完成210国道、110国道城区段等道路新建改造工程,实施包固一级公路等市区到外五旗县区高等级公路连通工程。一批农村牧区公路项目相继建成,全市行政村通公路率达到100%。包头至西安铁路和大同至包头、包头至惠农铁路电气化改造全线开通。包头机场实施扩建工程并开展迁建前期工作。城乡一体化发展规划开始实施。“城中村”、城乡结合部改造进一步加快,地区生产生活环境得到改善。切实加大支农支牧力度,五年累计投入财政资金54亿元,是“十五”时期的4.9倍。200个新农村新牧区试点村累计投入资金10.5亿元,95%以上的试点村实现了安全饮水、通油路、通有线电视、有卫生室等目标,试点村农牧民人均收入高于当地收入水平。扶贫开发工作全面加强,五年帮助8.34万农村牧区贫困人口脱贫。集中社会力量重点帮扶固阳县工作成效显著,累计直接投入资金物资1.64亿元,引进各类项目资金14.86亿元,实施帮扶项目369项。

  ———改革开放步入新阶段。国企改革取得丰硕成果。五年完成企业改革重组75户,引进增量资金262亿元,盘活存量资产209亿元,妥善安置职工8万多人。剥离企业办社会、乡镇苏木机构改革、水利工程管理体制改革等一批重大改革攻坚任务圆满完成。优化资源配置,对全市行政区划进行重大调整。农村牧区综合改革全面推行,集体林权制度改革进入确权发证阶段。事业单位分类改革和人事分配制度改革积极推进,国库集中支付、部门预算全面实行,文化体制改

  第三篇:《2012年包头市青山区政府工作报告》

  2012年包头市青山区政府工作报告

  一、2011年工作回顾

  (一)坚持科学发展,加快产业结构调整,综合经济实力迈上新台阶

  一是全力推进装备制造产业园区建设,发展优势日益彰显。紧紧围绕打造全国中西部地区装备制造业基地的目标,加快产业转型升级,园区建设取得新成绩。承载能力进一步提升,新规划区投入近4亿元,新征土地近3700亩,完成了5条道路建设及配套管网工程,形成了“六横三纵”总长近28公里的路网及配套管网体系,开发建设区域达到16平方公里。规划建设了中国兵器包头高端装备产业园、力德汽车城、中小企业创业园、新兴产业园、生产生活配套园等5个“园中园”,其中,投资200亿元,包括5万台以上重卡总装、10万台重卡车架等项目的中国兵器包头高端装备产业园于10月底开工奠基;力德汽车城、中小企业创业园按计划进度顺利推进;新兴产业园、生产生活配套园正在进行基础设施建设。服务能力进一步提高,出台了《关于进一步加强包头装备制造产业园区项目用地管理的意见》,进一步规范了项目入驻标准,健全了项目准入和退出机制,保证了入园项目的整体质量。园区科技研发水平不断提高,包头装备技术创业创新中心已引进一机集团车辆工程研究院工艺研究所、北重集团专汽研究所等5家研发机构入驻,为园区企业提供了方便快捷的科技研发和产品检测服务。带动能力进一步增强,园区新建区、新规划区累计入驻项目达108个,总投资230亿元,全部建成后可实现产值830亿元。其中,北奔重卡5万辆、厚壁无缝钢管机加等续建、新建项目累计竣工投产达到60个,国安掘进机生产线、武汉菁华医疗器械等48个项目正在加紧建设。园区被自治区政府批准为装备制造产业基地,成为自治区“双百亿”工程首批营业收入超百亿元园区。

  二是全力加快重点项目建设,发展后劲明显增强。紧紧围绕重点项目建设,充分发挥支撑带动作用,综合竞争力不断增强。全年共实施5000万元以上重点项目130个,总投资524亿元,当年完成投资295亿元。其中,续建项目37个,新建项目93个,亿元以上项目78个,开复工率达到100%。4月份,总投资60亿元的20个项目在全市率先实现了集中开工奠基。西飞铝型材、厦门装载机总装等66个项目已竣工,呈现出数量逐年增加、规模不断扩大、建设周期缩短、产业特色鲜明等特点。加大项目跟踪服务力度,帮助办理立项、环评等各项审批手续570余件。

  三是全力提升现代服务业水平,发展环境不断优化。紧紧围绕现代服务业发展,着力提升档次和品位,第三产业发展水平进一步提高。“五大商务区”建设扎实推进,总投资1亿元的幸福路步行街地下商城项目已完成装修,正在进行招商工作;总投资6亿元的九星国际数码大厦项目已完成拆迁,正在完善前期手续;总投资10亿元的喜来登五星级大酒店已建至地上四层;总投资12亿元的包头市国际会展中心项目,已完成全部工程量的85%;总投资90亿元的赛力特尔城项目,沿钢铁大街总部办公楼已全部封顶,意向入驻项目达到近

  80%。城区主干道沿线改造项目稳步推进,将钢铁大街、文化路、青山路沿线17处地块列入改造范围,市图书馆、电三建俱乐部已拆迁完毕,青山新华书店、幸甲3#等地块已签订一级开发协议。文化路商贸经济、友谊大街汽贸经济、110国道物流经济和富强路、劳动路、民族东路餐饮娱乐街区发展势头强劲。非公经济快速发展,积极开展“中小企业政策落实年”各项活动,扶持小尾羊、永盛成等本土民营企业不断发展壮大,为5户民营企业申请各类扶持资金760万元,帮助企业协调银行贷款6亿元。大力实施商标品牌战略,对47家获得全国驰名商标、自治区著名商标、包头市知名商标的企业进行了奖励。

  四是全力组织招商引资工作,发展活力进一步提升。坚持 “走出去”、“请进来”和有选择招商,引进和实施了一批具有影响力、带动力的重大项目。全年累计外出招商44批次,与兵总、吉利、宜化等120多家企业建立了密切联系,与江苏晨光、金德管业、航天科技煤机等30多家国内知名企业进行了对接洽谈。全年共签约入驻项目52个,总投资达325亿元。其中,投资50亿元的LED蓝宝石衬底项目,达产后可实现年销售收入100亿元。全年引进内资77亿元,同比增长18%;利用外资1.8亿美元,同比增长18%;外贸进出口总额实现1.7亿美元,同比增长18%。

  (二)坚持建管并举,加快城乡一体化建设,城乡面貌发生新变化

  一是强化精品意识,城区功能品位提档升级。总投资365亿元,开复工建设了万郡大都城、民营经济发展大厦、燕赵大厦等56个城镇改造项目。投入2亿元,实施了文化路东延、赛汗路北延、科学路拓宽等23条城乡道路新建和改造工程,17条已全部完工。投入近1000万元,完成了青云、振华等19个小区的绿化工作,改造了幸福广场、一宫环岛等11处景观节点。投入870万元,新改建垃圾转运站29座,公厕40座,设置果皮箱2100个,在自治区率先全面实现垃圾压缩式、密闭化运输和环卫设施信息化管理。

  二是强化统筹协调,城乡一体化建设稳步推进。加快基础设施建设,在城乡一体化总体规划的基础上,编制完成了《青山区自然村庄整合撤并实施方案》等六个配套子规划和“一镇四社区”控制性详细规划。总投资130亿元的“一镇四社区”建设工程快速推进,开工面积达102万平方米,占工程总量的20%。总投资近70亿元的奥林匹克公园项目稳步推进,供水、供暖等配套管网工程全部完成,乒羽馆已建至地上二层,亚欧体育运动度假村绿化工程完成50%以上,万郡大都城一期27万平方米已完工。总投资10.5亿元的四道沙河景观改造工程,一至四标段河道清理和疏浚任务全部完成。加速产业发展,依托包头装备制造产业园区,规划建设了银海新村装备零部件配套园,已容纳100余户企业。投资9600万元,建成了小尾羊加工物流基地。投入1.5亿元,在具备条件的王老大、色气湾、羊山窑等村建设高效农业,建成日光温室1150栋。加大保障力度,进一步扩大新农合范围,参合率达到98.7%。为2457名被征地农民办理了养老保险,为537名被征地农民每月增加养老金75元,达到人均每月675元。进一步加大农民就业培训力度,为3072人提供了转移技能培训,实现转移就业2132人。

  三是强化精细管理,常态化机制进一步完善。围绕创建国家卫生城市和迎接全国文明城市第三次评选,累计投入1亿多元,加大对城区“五小”行业、违章建筑、集贸市场、城乡结合部环境卫生的综合整治力度,认真落实“门前三包”责任制,为我市成功获评“国家卫生城市”做出了积极贡献。投入820万元,完成了沿钢铁大街、建设路、富强南路等重点路段建筑物亮化和门牌店招改造工程。全年共拆除违章建筑7000余平方米,规范各类广告、店招、标识8000余平方米,整治流动摊点8000余处、占道经营5000余处,取缔了进步道、望园南道等4个马路市场,改造了桑干道、锦林等6个农贸市场。

  四是强化生态建设,可持续发展能力不断提高。投入2000余万元,完成了青年路、蒙牛路等25条主次干道的树木新植和28条道路的树木补植工作,共栽植各类树木7.5万株(丛),绿篱7000平方米,摆放花卉45万盆。继续实施大青山南坡绿化工程,完成造林800亩。深入开展矿山专项整治行动,关闭违法矿山、砂石企业41家。全面启动“蓝天工程行动计划”,取缔关停违法排污企业49户,治理污染企业16户,实现工程减排化学需氧量85吨、二氧化硫6248吨,空气二级以上良好天数达到324天。

  (三)坚持以人为本,加快社会事业发展,和谐青山增添新内容

  一是注重富民优先,发展成果普惠民生。16件50项好事实事圆满完成,各类民生支出占地区财政支出近80%。全年新增就业10977人,安置下岗失业人员5956人,发放小额贷款6000万元,城镇登记失业率控制在3.9%以内。投入811

  包头市工作报告第四篇:《2015年包头市政府工作报告全文》

  ——2015年1月15日在包头市第十四届人民代表大会第三次会议上

  市长 包钢

  各位代表:

  现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

  2014年工作回顾

  2014年是令人难忘的。面对严峻的经济形势和繁重的改革任务,全市各族人民在市委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和自治区“8337”发展思路,主动应对挑战,奋力攻坚克难,啃下了不少硬骨头,经济社会发展和人民生活水平有了新的提高。预计地区生产总值3700亿元,增长8.5%;固定资产投资3440亿元,增长15%;社会消费品零售总额1180亿元,增长10%;公共财政预算收入234.3亿元,增长8.9%;城乡居民人均可支配收入分别达到35640元和12820元,增长9%和11%。

  一、全面加强经济调控

  一是着力稳工业。去年初,煤电油运等先行指标均呈负增长,主要工业产品量价齐跌,规模以上企业亏损面达到31%,94户企业处于停产半停产状态。为此,我们在自治区率先出台促进工业经济平稳健康发展的八条扶持政策,共为企业争取产业扶持资金6.5亿元、电价补贴7.9亿元,协调落实贷款176亿元,市本级投入贷款贴息等扶持资金10亿元,减免企业税收2.4亿元,有力扭转了工业下滑局面。截至年底,71户企业扭亏为盈,70%的停产企业恢复生产。预计全年规模以上工业增速11%,在自治区排名第2位。

  二是着力调结构。围绕破解工业围城,确立“东铝、西钢、南高、北装”发展布局,重点打造四个千亿园区。东西两园区抓产业转型升级和淘汰落后产能,电解铝和稀土钢深加工占比分别提高7.3和5个百分点。南北两园区抓产城一体,北建生态屏障,南留发展空间,高新技术产业和装备制造业占比分别提高3.9和2个百分点。全市单位GDP能耗下降4.5%,提前一年完成“十二五”目标任务,包头获批国家节能减排财政政策综合示范城市。围绕市委“5421”战略定位,制定新型冶金、装备制造等15个发展规划,出台发展非公经济、县域经济的实施意见,推动工业转型升级、服务业提质增量、农牧业集约高效。装备制造、钢铁、铝业增速分别达到14%、12%和19%,新能源、稀土新材料等战略新兴产业增长13%,规模以上非公企业占全市工业比重达到65.2%。服务业投资增长20%,企业注册数量增长61.5%。农牧业“菜薯肉乳”四大主导产业产值占比达70%以上。围绕城乡统筹优化区域布局,推动市五区组团式布局、一体化发展,东河区、石拐新区面貌显著改观。推动山北大型清洁能源基地、原材料基地和土右旗能源重化工基地建设,县域经济加快发展。

  三是着力扩投资。组织实施亿元以上重点项目583个,完成投资1577亿元。包钢稀土板材等233个项目竣工投产,神华煤制烯烃二期等281个项目开工建设,华电土右电厂、国储能煤基多联产等项目获得国家、自治区核准。实施招商引资项目855个,引进资金640亿元,增长20%,深圳比亚迪新能源矿用车、广东鸿达兴业稀土助剂等一批高新项目签约。加大政府主导投资力度,基础设施和生态建设投入785亿元,拉动全市投资增长5个百分点。

  四是着力促消费。面对大宗商品消费下滑,传统服务业增长低迷的局面,及时出台支持服务业发展的八条措施,刺激消费需求。推动银企对接,为企业争取协议贷款额度2281亿元,辖区内银行业贷款余额达到1834亿元,增长12.6%。在国内主要媒体加大城市形象宣传力度,旅游业总收入预计达到256亿元,增长23%。成功举办首届国际装备制造博览会和首届中国(国际)牛羊肉产业大会等21场大型会展活动,实现交易额80亿元。房交会成交商品房8056套,交易额达到54亿元。加快发展电子商务,电商交易额达到56亿元。提升传统商贸业,实施了乌兰道商业街改造、东河维多利商厦等75个重点项目,完成投资244亿元。

  二、加快提升城市综合发展水平

  一是推进工业园区建设。9个工业园区共完成道路、管网、污水处理等基础设施投资21亿元,一批企业和项目入园发展,产业集中度提高4.8个百分点。稀土高新区和装备制造园区营业收入分别达到1360亿元和1100亿元,金属深加工园区和铝业园区分别突破600亿元和500亿元,铝业园区获批国家“城市矿产”示范基地。

  二是推进新都市区建设。成立新都市区管委会,进一步完善控制性详规,征拆房屋14.4万平方米,收储土地745亩。市民公园、市民广场和道路、综合管廊等基础设施完成投资7亿元,学校、幼儿园等公共服务设施建设有序推进,富力城、包商大厦等开发项目入驻实施,新都市区框架基本形成。

  三是推进现代农牧业示范园区建设。出台加快现代农牧业发展的实施意见,启动建设4个现代农牧业示范园区和30个农牧业示范基地,已入驻80余家企业,增加值占全市农牧业的45%。新晋2个国家级龙头企业、9个国家级农牧民专业合作社。土右旗和九原区分别被评为国家和自治区级示范园区,达茂旗被评为全国草原保护建设科技综合示范区。

  四是推进现代物流园区建设。确定物流业“六园区、一支点”发展布局,实施铁路现代综合物流园、土右煤炭物流园等36个重点项目,完成投资80亿元。苏宁内蒙古配送中心等15个项目建成运营,土右煤炭物流园数字交易平台上线交易量突破4000万吨。结合110、210国道改造促进物流资源整合,钢铁建材物流园区新增企业368家,集中度达到85%。

  五是推进文化旅游景区建设。加快文化与旅游的深度融合,实施文化旅游项目33个,完成投资18.4亿元。五当召、美岱召5A级景区和希拉穆仁草原等10个4A级景区创建工作全面启动。五当召旅游公路建成通车,九峰山景区获批为敕勒川国家森林公园,成功举办第二届中国游牧文化旅游节。组织实施22个重点文化产业项目,完成投资11.5亿元,美德亨收藏文化博览中心等一批项目建成运行。

  六是推进土右新型中等城市和达茂白云边境口岸型城市建设。全面完成撤旗设市、合并设市前期工作,已上报国务院待批。土右旗、达茂旗和白云矿区经济增速预计均在10%以上,完成基础设施投入76亿元,拓展城区面积7.4平方公里,综合实力进一步提升。面对进出口贸易下滑影响,始终抓好满都拉口岸建设,投资2.2亿元完成五进五出通道、边检大楼和仓储物流等配套设施建设。抢抓国家“一带一路”发展战略机遇,加强与蒙古国合作,口岸常年开放和跨境经济合作区项目已上报国家审批。

  三、大力实施民心工程

  一是推进北梁棚户区改造工程。历经2013年百日攻坚和2014年春秋两季会战,北梁棚改征拆任务全部完成,累计拆迁房屋5.36万户、430万平方米,相当于一年时间拆掉一个中等县城。建设安置房3.1万套、273万平方米,回购安置房1.2万套、85万平方米,安置居民10.9万人,北梁居民在新的家园幸福生活。包头被住建部命名为“全国棚户区改造示范城市”。

  二是实施扶贫攻坚和“十个全覆盖”工程。认真开展“三到村三到户”精准扶贫,落实资金8.12亿元,解决了3.1万贫困人口的掉队问题。投入21.4亿元改善农村牧区生活条件,建设高标准示范村71个,达标村159个,受益人口27万。

  三是启动大气污染防治工程。强化“治气、减煤、降尘、控车、严管”五项措施,治理污染企业344家,关停取缔大青山采石和开矿企业158家,整治煤场料场392家、城区燃煤锅炉702台,新增集中供热653万平方米,淘汰黄标车及老旧车辆1.2万辆。全市空气PM2.5浓度下降29.5%,二氧化硫平均浓度下降45%,看得见蓝天白云的好天气明显增多。

  四是启动城市供水改造工程。按照人喝地下水、机器用黄河水的原则,封停企业自备井113眼,减少工业用地下水720万立方米,相当于城区居民4年的健康水饮水量。城区健康水新增受益人口22.6万,农村牧区安全饮水新增受益人口5.8万。实行水质监管与供水经营分离,建成检测106项指标的一流水质检测中心,居民用水安全得到保障。

  五是启动食品安全监管工程。整合食品安全监管职能,实现生产、流通、消费环节统一监管。推进县乡村三级监管网络建设,开展食品安全专项整治行动。开工建设九原区、土右旗、青山区3个集加工、仓储、配送、检验于一体的食品加工园区。在自治区率先建立政府主导的农畜产品质量安全追溯体系,首批50个试点陆续建成运行,包头获批全国肉菜流通追溯体系试点城市。

  六是启动交通设施改善工程。以空前力度打通青山路、哈屯高勒路、兵工路、站前路等33条城区断头路。高标准完成钢铁大街、阿尔丁大街提质改造,开辟公交专用车道,道路通行能力提高20%,公交车速提高30%。新增公交线路11条、新能源公交车144台。全面启动南绕城公路改扩建工程,新建续建5条城乡一级公路,省道211线固阳至百灵庙、省道104线百灵庙至白云鄂博和包石一级公路建成通车。包头火车站广场完成升级改造,机场新航站楼投入使用。

  七是启动生态环境整治工程。公路铁路沿线和城市出入口累计拆除违章建筑56万平方米,绿化里程近400公里,新增绿化面积3700多公顷。完成国家林业重点工程37.5万亩,六大重点区域绿化11万亩。新建改造奥林匹克、鹿园等14个公园广场。治理昆河、四道沙河等河道22公里,完成景观蓄水10.7公里。

  各位代表,2014年公共财政用于民生和社会事业支出达到292亿元,占公共财政预算支出82.5%。全年新增城镇就业4.1万人,城镇登记失业率控制在3.87%。企业退休人员基本养老金每人每月提高192元,城镇低保每人每月提高15元,农村牧区低保每人每年提高144元。城镇职工、居民和农牧民住院费用支付限额分别提高到38.7万元、20.1万元和13万元。【2015年包头市政府工作报告全文】2015年包头市政府工作报告全文。筹资6120万元为11万农牧户发放了“暖心煤”。为986名低保户大学生发放资助金3567万元。建成55所公办幼儿园,学前三年入园率达到90%。新改扩建卫生服务机构122所,基层全部实行药品零差率销售。土右旗、达茂旗被评为国家级卫生县城。投资15亿元改造老旧小区268个,解决了设施老化和脏乱差问题。对昆区钢32街坊10万平方米苏式建筑进行修旧如旧改造,保留了城市历史记忆。

  四、积极推进重点领域改革

  一是激发经济发展活力。全面深化行政审批制度改革,市本级行政审批事项由269项减少到43项,减幅84%;市辖区保留23项,减幅70%;旗县保留27项,减幅68%。集中审批职能,优化审批流程,审批事项平均办理时限由16天压缩到4天。政府为房地产项目环评、能评、水评统一埋单,实行工业项目评估前置改后置,房地产开发和工业项目审批时限分别压缩77%和91%。市本级行政事业收费由85项减少到40项,每年为企业和个人减负6000余万元。推行工商登记“先照后证”和“三证合一”改革,工商注册登记同比增长70.2%,办理时限由15天减少到3天。成立公共资源交易中心,实现政府投资项目、国有资产交易、土地招拍挂和政府采购集中统一进场交易,取消了对民营投资强制进场交易的管制。加快土地流转制度改革,全市土地流转面积累计180万亩,土右旗土地确权登记颁证试点和达茂旗草原确权承包试点工作稳步推进。土右旗“扩权强县”试点改革第一批经济社会管理权限已下放51项。

  二是完善现代市场体系。出台支持金融业发展和加快企业上市的指导意见,扩大企业直接融资比重,包钢集团首期30亿元和稀土高新区、职教园区14亿元企业债券成功发行,展浩电气成为自治区首家在新三板挂牌上市的中小企业。整合组建水务投资集团、交通投资集团等4个城市建设融资平台。制定出台科研资金管理办法,重点支持产学研合作项目,中科院包头稀土新材料研发中心获准设立,浙大包头工业技术研究院、中科院绿色农业包头中心、中国农大院士工作站、内蒙农科院包头分院挂牌运营,北大工学院包头研究院升级为校级研究院。实施新建项目环保准入,严禁在建成区新建高污染、高耗能、高排放项目。重金属污染物责任保险试点工作有序开展,第一批28家试点企业陆续参保。

  三是提高社会治理能力。推行基本公共服务均等化,实现市五区、石拐区社会救助一体化和基本公共服务全覆盖。加强在编人员管理,严格整治超编、吃空饷问题,对事业单位空编实行逢进必考、择优录用。推行“划片招生、电脑派位”改革,促进中考公平公正。投资10亿元推进全市公共文化标准化、均等化发展,博物馆、群艺馆等公益单位按照法人治理结构组建理事会。全市30个街道、115个社区实施了“精街道、强社区、促服务”改革,青山区、昆区被命名为全国示范区。依法规范信访秩序,妥善化解了一批信访积案。城市视频监控系统建设有序推进,四级巡控体系更加完善。顺利通过全国文明城市第四次测评。

  五、切实加强政府自身建设

  一是坚持把党的群众路线教育实践活动摆在突出位置。围绕“为民务实清廉”主题,突出整治“四风”问题,实施了9个方面、128项整改措施,有效解决了一批关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题,干部作风明显改进,执行力落实力进一步增强,凝聚了干事创业的正能量。

  二是加强法治政府建设。自觉接受人大、政协监督,建立定期征求意见制度,实行政府常务会议题向人大报告、向政协征求意见制度。制定实施行政审批管理规定、行政事业收费管理规定和规范行政处罚自由裁量权规定。向市人大提请地方性法规草案4件,对政府制发的72件涉法文件进行了前置合法性审查,做到所有规范文件均由法制办审核。

  三是加强诚信政府建设。扩大公开范围,改版政府门户网站,市区两级预决算和“三公”经费支出全部向社会公开。建立政府新闻发言人制度,重大事项及时向社会发布。规范政府债务管理,维护政府金融信誉。坚持以政府诚信引领社会诚信,建立企业信用红黑榜制度,协调法检两院建立多部门联合信用惩戒机制,推动了社会诚信体系建设。

  四是加强创新政府建设。整合工商与食药、卫生与计生、人社与公务员管理等机构,进一步理顺政府管理职能。实行供水、排水、污水处理和管网等水务一体化管理,下放城管、环卫、园林、环保事权,明确了旗县区主体责任。成立财政资金绩效管理委员会,统筹管理社保基金、住房公积金、维修基金,专项资金收益新增2亿元。

  五是加强廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定,扎紧制度笼子,着力正风肃纪,情况有了很大改观。清理超标公务用车1034台、办公用房11.2万平方米,“三公”经费同比下降12.7%,节余资金全部用于民生支出。制定加强和改进政府工作的十条规定,坚持每半年召开一次政府廉政会议,实行行政正职分管审计工作,行政监察和审计监督全面加强。

  各位代表,过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好,经济社会发展既有量的扩大,更有质的提升,这样的成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果,是人大、政协和社会各界理解支持的结果,是全体干部担当奉献的结果,是广大市民共同奋斗的结果。实践证明,只要我们凝心聚力、真抓实干,就没有闯不过去的难关;只要我们主动作为、敢于担当,就一定能够实现既定的目标。这里,我们还要特别为包头的企业家点赞,正是他们对市场的信心、对事业的执着,才使我们同舟共济、共度难关。借此机会,我代表市政府一并表示深深的谢意!

  过去一年的工作,我们也有许多不尽如人意的地方。比如,对支持中小微企业出台了很多政策,但实际执行的还不够到位;城市路网和公共交通相对滞后,老百姓出行还不够便捷;老旧小区的基础设施老化和脏乱差问题比较突出,群众思改盼改的愿望还很强烈;空气质量、食品安全、教育医疗等热点问题,还没有得到根本解决;城市城乡二元结构依然明显,一些困难群众的生活还很艰苦。这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。对存在的问题,政府要首先从自身找原因、想办法,切实加以解决,民之所望是我们的施政所向。

  2015年总体部署

  科学认识形势,准确把握走势,是我们做好工作的前提基础。当前,我国经济发展进入新常态,这是以习近平同志为总书记的党中央作出的重大战略判断。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是今后一个时期经济发展的大逻辑。我们只有观念上适应,认识上到位,方法上对头,才能更好地把握工作的主动权,推动经济社会平稳健康发展。

  一是把握新常态,要坚持抓好发展这个第一要务。新常态不是不要发展速度,而是要有合理的发展速度,必须坚定信心、坚持发展。2013年以来,我市经济增长从高速进入中高速阶段,这是宏观经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期政策刺激消化期“三期叠加”和我市自身产业结构矛盾共同作用下的必然结果,应当理性对待,保持“平常心”。但要看到,经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,没有改变我国经济发展总体向好的基本面。我市属于国家呼包银榆经济区重点城市,有资源、区位、成本、政策等多方面优势,有雄厚的产业基础和齐全的产业门类,新世纪以来的发展已经奠定了坚实的物质基础,实现经济增速高于全国、全区平均水平,有条件、有优势、有潜力。我们要牢牢把握这一发展大势,主动作为,积极进取,不断推动经济发展迈上新台阶。

  二是把握新常态,要加快推进产业结构调整。新常态下的发展,不是过去那种粗放的大干快干,而是有质量、有效益、可持续的发展。近年来,我市钢铁、电力、铝业、稀土、装备制造几大主导产业一直面临着全国产能过剩、产品价格大幅下跌等问题,产业转型升级的压力持续增大。

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2017年农林局巡察工作报告
岗双责”不到位,存在重业务、轻党建、疏廉政现象,协调过问和专题会议研究党风廉政建设较少。

  2、监督责任落实不力。对二级机构监管不严,党风廉政教育不够,对重点环节、重点项目的廉政风险防控和跟踪监督问效缺失,存在监管不力的现象。

  (二)执行组织纪律方面的问题

  1、个人有关事项报告存在执行不到位问题。2、部分干部有违反规定在合作社兼职。3、民主集中制执行不力。部分二级机构“三重一大”未上会集体研究。4、存在混编混岗现象。

  (三)执行廉洁纪律方面的问题

  1、部门预算执行不严格,预算执行不严,总体超预算偏大,预算约束力不够。2、个别二级机构负责人存在经商办企业为己谋利现象。3、变通发放补贴。4、违反规定为他人谋利。个别单位不按规定办事,利用公用场所为他人谋取利益。5、违反中央八项规定,赠送土特产及购买烟酒。

  (四)执行工作纪律、群众纪律方面的问题

  1、部分经费支出方式不合规,存在大额提现和大额现金支付现象。2、部分项目支出内容不合理。部分项目支出财务票据报销不规范、不合理,项目支出内容结构不合理。3、机关工作纪律执行不到位。部分干部签到不正常,有迟到、早退、无故缺勤现象。4、局机关工作指示牌发挥作用不明显。5、深入基层指导工作不够。6、审计整改不力。

  二、整改建议

  (一)强化党的领导,从严落实主体责任。要充分发挥党组织的政治核心作用,把落实主体责任作为重大政治任务,要严格落实“一岗双责”任务要求,坚持一手抓农林事业发展,一手抓党风廉政建设。要落实党建工作责任制,增强党内组织生活制度的执行力,强化党建工作者队伍建设,切实提升党建工作水平。

  (二)树立规矩意识,严守纪律准则。要严格落实各项制度,规范“三重一大”决策机制,认真执行民主集中制,深入转变工作作风,厉行勤俭节约。

  (三)健全管理制度,形成长效监管机制。要制定并细化各类管理制度,健全内部监管的长效机制,着重抓好财务管理工作,从严执行各类财经纪律,加强对所属二级机构运行情况的有效管理,特别是对其项目资金使用情况进行有效监督,确保各类涉农项目真正惠及“三农”。

  篇二:农林局巡察工作报告

  县农业局按照省委巡视组反馈意见,高标准、严要求开展惠农资金落实情况的自查自纠,切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题,规范涉农惠农资金的管理使用,维护农民的合法权益,促进农业稳定发展、农民持续增收。

  一、本单位作风情况

  按照中央、省市与县委的部署要求,在以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、党风廉政建设等活动的开展下,我局紧紧按照各项活动宗旨的总体要求,周密安排部署,扎实推进实施,取得了实实在在的作风建设成果,为加快全县农业发展方式转变、推进现代农业科学发展提供了坚强保证。

  1. 党性观念不断增强。通过系统全面的学习和思考,广大党员干部充分认识了“四风”之害,从思想上树立了为民务实清廉的价值观,增强了党性观念,增强了以实际行动践行共产党员义务,实实在在为群众办实事、办好事,踏踏实实解决实际问题,在发展现代农业过程中做出更大贡献的责任感。同时通过开展“每周一学”的学习教育,进一步提高了党员干部理论素养,理想信念进一步坚定,增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性。

  2. 群众观点更加牢固。通过学习教育,广大党员领导干部更深刻地理解了群众观点是我们党的根本观点,群众路线是我们党的根本路线。今年,结合“一进二联三上门”活动,我局开展了大走访、大调查,送物质、送温暖下乡活动。在活动中,送种子5950公斤、竹弓子37200根、壮秧剂3780包、强氯精11460克、软盘380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤,解决技术难题32个。通过与农户零距离接触、面对面指导、实地解决困难和问题,密切了干群间的关系。

  3. 突出问题有效解决。把握“实践”特色,把查找和践行问题贯穿于工作的全过程。切实解决了大家反映强烈的突出问题。一是严格管控“三公”经费。进一步完善财务管理制度,严格财经纪律,取消无实质内容的出差(出国)活动,禁止公款外出旅游。制订出台关于规范和改进公务接待工作的规定,改进公务接待工作。规范公车使用,禁止公车私用,公务用车由办公室统一安排。“三公”经费支出较上年同期减少15%。二是专项整治办公用房超标多占现象。及时清理办公用房,对违规占用的办公用房7间400㎡已交政府统一调整安排给县住建投资公司。三是努力解决联系服务群众最后一公里的问题。坚持每年发行《农业科技报》10期,每期10万份,为广大农民种田种地提供技术指导;坚持推行农村清洁生产“三项技术”,从源头减轻农业面源污染,推行农机与农艺相结合,今年和县农机局联合在三岔河、深柳、黄山头等乡镇实施油菜机械化全程直播示范近500亩。安丰乡黄家台村与县农开办结合创新项目设计,修建生态环保沟渠,得到市农开办高度评价,且在全市推广;创新方法,成立农作物种植科技指导组,适时发布技术意见,并与气象局合作,开通了“每周气象与农事”短信服务平台,及时准确指导农业生产,加强惠农政策及农村相关法律法规的宣传。

  4. 实践活动特色彰显。在严格按照规定动作开展好活动的同时,结合实际,开展以“一进二联三上门”的活动为载体,组织党员干部就家庭人员务农和外出务工、作物种植面积及抛荒、生产资料投入与使用、土地流转、基础设施、技术服务、对县乡农业部门的意见和建议等情况进行大调查和大走访。

  二、党风廉政建设情况

  根据县纪律检查委员会关于开展《全县党政主要负责人讲廉政党课》活动的要求,按照省、市党纪条规教育年活动的安排,农业局为强化党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识,深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争,组织全局人员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断,深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次和四次全会精神,以及县委十一届四次全会精神,在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。

  1.在服务“三农”上求实效。一是发展粮食生产。加大宣传,采取压单扩双增面与遏制耕地抛荒,千方百计增加粮食播种面积5万亩。搞好专业化早稻集中育秧2万亩,办好早、晚稻万亩高产创建各一个,抓好水稻三项技术推广,扶持种粮大户10个。办好玉米和旱粮示范片各一个,探索我县发展旱地粮食生产之路。二是培育新型农业经营主体。整合教育培训资源,开展对专业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的培训,全年培训5000人次,通过培训使新型经营主体熟练掌握基本生产技能与管理经营方法,成为懂技术、会管理、适应市场的农业经营主体,培养“一村一品”带头人,并组织相关技术干部对口定点跟踪服务。三是优化农业产业结构。推广新技术,及时收集、分析、发布农业信息20条,引进、筛选新型作物及新品种5个。积极引导农村土地向新型农业经营主体集中流转,引进工商资本投资农业,流转土地2万亩以上。大力发展绿色产业,发展蔬菜、花卉苗木2万亩以上,办好设施蔬菜、水生蔬菜示范点。四是推进农业生态环境保护。推广测土配方施肥技术面积135万亩,配方肥施用面积75万亩,推广配方肥2万吨。培育专业化统防统治服务公司7家,建立绿色防控示范面积2.5万亩。秸秆还田面积30.3万亩。加强生态沟渠建设,示范生态沟渠。五是加强农产品质量安全监管。健全县、乡、村三级农产品质量安全监管体系,完善县农产品质量安全检测中心硬件建设和乡镇农残速测室建设。办好粮食、油菜、蔬菜标准化生产示范园,巩固安康、三岔河镇蔬菜标准化生产基地。完善农产品质量安全检测手段,搞好水果、基地蔬菜等食用农产品日常检测工作,完成蔬菜、水果等农产品抽样检测3万批次以上。大力查处未标识转基因种子、假劣农资产品、农产品质量安全、外来物种、植物新品种保护等6个方面的案子。

  2.在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年,农业农村改革面临的任务十分艰巨。一是主动做改革的支持者。随着改革的纵深推进,必然要涉及利益调整,必然要打破既有利益格局。尤其是马上要启动的机构改革,机构改革必然会涉及到机构的撤并,职能的划转,人员的去留,对此大家要做好充分的思想准备,以高度的党性原则和大局意识支持改革,投身改革。面对改革,难免有人会感到不适应、不舒服、不情愿,甚至会遇到阻力和抵触。怎么办?还是那句老话:既然自愿到了共产党的队伍中,就要遵守共产党的规矩,按党的规则行事。做到改革立场坚定不移,落实改革责任坚定不移,以抓铁有痕,踏石留印的作风抓改革。二是积极做改革的参与者、推动者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程,县委书记宋云文同志在县委十一届四中全会报告中指出:深化农村改革,农业问题是一个立足基础、科学管理、建立机制的问题,我们要建立完善建设美丽乡村的六个长效机制,这六个长效机制,有些工作是由农业局牵头,有些是要我们参与。未来几年,农业系统改革任务相当繁重。在当前情势下,全局各各股站(室)加强调查研究,掌握真实情况,紧密结合各自实际,认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项,在改革创新体制机制上求突破,在积极稳妥推进各项改革中求实效,努力打造安乡农村改革的特色和亮点,强化统筹协调、调研督查和考核评估,有力有序有效推进落实,“蹄疾而步稳”。

  3.在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律,是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。全局各党支部以开展党纪条规教育活动为抓手,强化责意识,充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职,坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾,抓好工作落实。在廉政教育活动的开展下,各股站(室)按照职能分工,各司其职,各尽其责,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部,对于上级的决策部署,要坚决执行;对于本级、本单位的决策部署,要常常监督检查、时时督促跟进,重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,一般事项定期督办,紧紧抓住“不落实的事”,严肃追究“不落实的人”,确保每项工作都有结果、都有实效。

  三、两个责任落实情况

  1. 体制机制逐步完善。围绕解决“四风”问题,以解决文风会风问题,建立与基层群众沟通交流的平台,完善服务为突破口,建立《进一步加强机关作风建设相关规定》、《机关管理制度》、《领导干部深入基层调查研究制度》、《局机关公务用车管理办法》、《关于精简局机关会议、文件的规定》、《局机关财务管理制度》等相关制度。围绕班子建设、战略谋划、项目建设、工作作风等重点,建立健全《关于落实党风廉政建设主体责任制相关意见》、《领导干部重大事项报告制度》、《党员领导干部述职述廉述德制度》等制度。围绕全年工作任务落实、完善监督责任,建立完善《工作落实督查制度》、《落实党风廉政建设责任制追究及奖惩制度》、《过错责任追究制度》、《年度业务工作通报制度》等规章制度。在执行好现有制度的同时,大力做好制度的“废改立”,紧紧围绕特权问题易发多发领域,弥补制度缺失,使责权机制更科学、倒逼机制更管用、监督机制更常态,问责机制更严肃,切实把权力关进制度的“笼子”里。认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权

  2.干部作风得到转变。通过扎实的整改,进一步坚定了班子自信,强化了担当精神、奋斗意志、干事激情,全面提振了机关党员干部的精气神,进一步推动了班子建设、队伍建设和作风建设。班子成员党员意识进一步增强、党性观念进一步锤炼、党的优良作风进一步发扬,战斗力、凝聚力、创造力显著增强。全体机关党员干部对如何干好本职工作、服务好群众,思考得更深了,思路更清了,心态更平和了,措施更得力了,形成了“解放思想、团结奋斗、改革创新、廉洁高效”的新风正气。

  3.. 人民群众得到实惠。我局充分发扬民主,坚持群众路线,从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓,加大办点示范力度,着重抓好了粮、油、棉和蔬等作物的高产创建,充分发挥示范带动作用,提高周边地域农户种植水平。加大技术指导力度,组织农业技术人员到各乡村,到农业生产第一线,到农业新型经营主体等,采取召开培训会、发放技术资料、发送短信和田间授课等形式开展农业技术指导服务,确保农民真正学到技术,懂管理,保增收。关心干职生活,提高了干职住房公积金标准,其他补贴按国家相应政策标准执行到位,对全局干职进行健康体检。

  四、工作措施

  根据巡视组反馈意见要求,县农业局认真组织开展了“回头看”自查自纠工作,深入查找和解决了巡视组提出的主要问题,我局成立以张炼平为组长,毛勇为副组长的强农惠农领导小组,负责协助相关部门搞好涉农资金的管理。现将下一步工作重点汇报如下:

  1、抓政策宣传到位。利用《农业科技报》、《农业信息网》、结合项目培训、悬挂标语横幅等手段向农民宣传减负惠农政策。通过以上多种形式,我们很好地把政策交给了农民,把监督权交给了农民,发挥了宣传的效果。

  2、抓督促检查到位。每年由县委、政府“两办”牵头,县减负办、县纠风办参加组成四个督查组,对全县减负惠农工作进行定期或不定期地督查,并把督查结果作为考核单位和单位主要负责人的依据之一。特别是针对粮补资金等的发放,2012、2013年县里还抽调100人,分成10个检查组,全面地不留死角地进行专项检查,确保了全县惠农补贴100%发放到了农民手中。

  3、抓制度完善到位。重点建立和完善了惠农补贴公示制度。各个乡镇将惠农补贴发放的种类、标准、金额,以组张榜公示,加强了农户之间的互相监督。

  2017年农林局巡察工作报告范文二

  尊敬的巡查组领导,同志们:

  根据县委的工作部署,今天教育局召开党风廉政建设巡查工作动员大会,目的就是动员广大干部职工统一思想,提高认识,明确任务,以满腔的热情和良好的精神状态积极投身到县委的工作部署上来,着力抓好党风廉政建设,进一步转变工作作风,推动教育加快发展,办好人民满意的教育。县委对这次巡查工作非常重视,巡查组第一组组长刘家建、副组长谷晖等亲临会议指导。在此,我代表教育局党委对巡查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

  一、班子基本情况

  教育局党委共有8名班子成员:党委书记、局长向贤良主持全面工作,分管党风廉政建设、审计工作;党委委员、副局长向国勇,分管办公室、计划财务、基建工程等股室工作,联系瑞塔铺、空壳树、汨湖、竹叶坪、走马坪、人潮溪、西莲、白石8个乡镇学校;党委委员、副局长钟为胜,分管党务、政工、人事、成人教育、教育基金会、职业教育、民办教育等工作,联系淋溪河、天星山、麦地坪、芙蓉桥、刘家坪、官地坪、长潭坪、马合口8个乡镇学校和县职校;党委委员、副局长杨昌南,分管基础教育、体卫艺、教研、师训、电教等工作,联系洪家关、桥自弯、谷罗山、利福塔、上洞街、打鼓泉6个乡镇学校和城区义务教育学校;党委委员、纪委书记张群英,分管纪检监察,协助局长分管审计工作;党委委员、工会主席廖磊,分管教育工会、勤工俭学、安全保卫和综合治理等工作,联系陈家河、两河口、廖家村、沙塔坪、凉水口、蹇家坡、上河溪、河口、岩屋口9个乡镇学校;党委委员、招生办主任钟兴华,分管高考、成人教育招生考试、青少年校外活动中心和二小扩建等工作,联系五道水、芭茅溪、细砂坪、八大公山、四方溪、龙潭坪、苦竹坪7个乡镇学校;党委委员、政府教育督导室主任黎友明,负责教育督导工作,分管学生资助、绩效考核和计划生育等工作,联系县一中、四中、贺中、进修学校、机关幼儿园、启智学校。

  二、党风廉政建设情况

  (一)全面贯彻执行党的路线、方针、政策。

  1.积极落实县委、县政府重大决策部署。教育局党委始终与党中央和省市县委保持高度一致,积极贯彻落实上级党委政府的各项决策部署。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动。紧紧抓住“为民、务实、清廉”的活动主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,始终围绕反对“四风”这一核心任务,成立了领导班子和工作班子,制定了工作方案,召开了高质量的民主生活会,建立和完善了26项制度,对班子存在的23个问题、认领的19个问题,都制定了整改措施,明确了整改时限和目标,目前基本整改到位。同时,开展了服务群众“五个心”、接待群众“五个一”等活动,进一步推动了干部作风转变。二是认真开展了“三联三增七攻坚”、“五送七保障”、“四走四问”、 “三联三转三攻坚”等主题活动。去年,11名副科级以上干部联系上洞街乡、桥自弯乡11户贫困户,落实扶贫资金11万元,帮助解决生产和生活方面的实际困难。今年,联系两河口乡10个帮扶对象,正在帮助他们排忧解难,发展生产。三是努力完成县委、政府交办的重点工作任务。2016—2015年,县委、政府安排的教育民生发展任务主要体现在以下几个方面:

  ⑴大力加强教育基础设施建设。2016年4所省合格学校和3所公办幼儿园建设任务全部按期完成。2015年主要是加快新三小建设,实施城区二小、十一学校、职校扩建工程和2所省合格学校、2所农村公办幼儿园建设。目前,新三小建设已正式动工,场地平整工程过半,主体工程完成了财政评审等前期准备工作,即将招标。其他几个项目也正在抓紧组织实施。

  ⑵做好贫困生救助工作,不让一个学生因贫失学。教育局牵头,联合民政、扶贫等相关部门和单位共同拟订贫困生救助方案,报政府出台了《桑植县贫困学生资助管理办法》及实施细则,建立了多渠道筹措资金、归口管理、分层救助、财政兜底的求助保障机制。2016年筹资1900多万元,资助贫困幼儿、中小学生26667人次、大学生262人次,审批大学生生源地助学贷款835人,发放助学贷款668万元。

  ⑶深化教学改革,提高教育质量。组织全县中小学广泛开展“三主五步”课堂改革、“联片研训”、“体育艺术2+1”、“大量读写”等课改工作,教育教学质量稳步提升。“三主五步”课堂教学改革工作先后被《教师》、《湖南教育》杂志推介,十一学校被评为省课改样板校,吸引了周边区县同行前来考察学习。2016年,全县小学入学率达100%,巩固率99%,毕业合格率达99.93%;初中入学率达98%,巩固率98.2%,毕业合格率70.2%。2016年高考本科上线率达40%,本一录取251人,本二录取386人,2名学生录取到清华大学。

  ⑷推进城区初中招生改革,实行就近入学。根据学生户籍和住地划分就读区域,明确了城区三个初中的招生划片范围,提交政府常务会进行了研究,下一步将进一步完善方案,然后组织实施。

  2.坚持依法决策、民主决策、科学决策。教育局党委对涉及“三重一大”的事项一直实行党委集体研究决策,严格按相关政策法规执行。严格执行“三个不直接分管”制度,人事工作由钟为胜副局长分管,财务和基建工程由向国勇副局长分管,有效规范了“一把手”权力的运行。

  教育发展规划等重大教育政策出台,一律先进行调查研究,广泛听取基层学校及社会各方面的意见和建议,形成初步方案,再由局党委研究确定。涉及广大群众利益、事关长远的决策,按程序提交政府常务会审议决定。

  重要人事选任,如校长及学校中层管理干部和教师招聘等人事工作都由人事股先核定相关岗位职数,拟定初步选聘方案,然后报局党委集体研究相关选任、招聘方案。教师招聘方案严格按规定送县、市人事部门审核批准,然后在人事、纪检监察部门的监督指导下,实行公开招聘,严格做到了招聘计划公开、过程公开、结果公开。

  重大项目申报安排,由规划办根据全县中小学情况初步拟定申报方案,然后经局党委会或局长办公会审核上报。项目实施时严格按招投标法和县政府有关政府采购规定执行,投资100万元以上的实行公开招标,100万元以内的由发改局核准,在教育局的指导下由学校按程序实行邀请招标,组织实施项目建设。项目经费的拨付由规划办按工程进度提出方案报分管工程的副局长初审,然后再报局长审核,签出拨付意见。省合格学校建设等各类内部设施设备采购项目,由相关责任单位制订采购方案,报局长办公会议审核、确定采购方案,然后向县政府采购办进行申报,采购办批准后按程序实行政府采购。大额资金开支一律由局党委集体研究,然后按研究的方案开支。

  3.坚决维护群众利益和社会稳定。始终把治理教育乱收费作为端正行风、减轻农民负担的重要工作,常抓不懈。做到期期督查,有错必纠。对少数学校收取学生教辅资料、试卷费、饮水费等行为及时查处,清退费用。去年以来,查处侵害群众利益案件2起3人,向学生退款31562人次,总金额1768453.5元。针对群众反映的学生伙食问题,会同卫监、物价部门深入学生食堂实地调研,督促指导学校健全了学生家长、教师、学生三方代表组成的膳食管理委员会制度,班主任、校长交费陪餐制度,学校供餐质量普遍提高。

  在维护社会稳定方面,始终把信访工作作为联系群众的桥梁和纽带,热情接待群众来信来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。去年以来,成功化解了多起矛盾纠纷,较好地解决了原民办教师上访问题,按省政府的要求,对全县原民办教师、代课教师进行了认真清理,造册登记,正在按政策兑现困难补助。积极协助处理民办金鹰卡通幼儿园集资事件,安排专人调查情况,宣讲政策,做有关当事人的工作,有效防止了矛盾激化。截止目前,教育局共受理网上举报、群众来信、来访、来电200余人次,办结80余件。对不符合政策的,或一时不能解决的,耐心做好解释说服工作,做到了事事有回音,件件有着落。

  (二)严格遵守廉洁从政的各项规定。

  一是严防利用职权和职务影响谋取不正当利益。建立了班子成员述职述廉、收入申报、礼品礼金登记等相关制度,每半年进行一次述职述廉,要求班子成员的个人收入和收受的礼品礼金如实登记。班子和班子成员没有索取、接受或以借为名占用管理和服务对象单位及个人的财务,没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证,没有违反规定购买经济适用房、廉租房。

  二是自觉抵制私自从事营利性活动。党委班子成员中,没有个人或借助他人名义经商、办企业,在经济实体和社会团体等单位中兼职或兼职取酬以及从事有偿中介活动等情况。

  三是严格规范公物使用和公款报销,防止假公济私、化公为私。班子成员办公用品由局办公室统一采办,不允许个人置办。公务费用报销严格执行县纪委、财政部门的规定,实行据实申报、严格审查、一月一报,没有公款报销或支付应由个人负担费用的情况。去年以来,班子成员中没有一人因公外出旅游,没有产生旅游的相关费用。在工作补助发放上,严格落实县委、县政府的规定,不存在违反规定滥发乱补的情况。

  四是不干预和插手市场经济活动。教育部门涉及市场经济的业务主要是基建工程招标和各种设备的采购。基建工程招标严格按招投标的政策法规组织实施。100万元以上的项目由建设局组织公开招投标;100万元以下的报发改部门核准后在纪检监察、建设部门的监督指导下,由项目学校聘请中介组织实行邀请招标。设备采购由责任单位拟订采购方案,按程序报批后,向县采购办申报,采购办核准后,实行政府采购。

  (三)扎实开展机关及中小学作风建设。

  中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项措施”和县委作风建设问责办法出台后,教育局通过召开会议、印发文件、出台制度、加强督查等形式,全面开展了作风建设。

  一是抓制度建设。制定了《关于厉行节约勤俭办教育进一步加强教育公务经费管理的通知》、《桑植县中小学校财务管理制度》、机关干部上班签到制度、外出报告制度等制度,建立长效管理机制。

  二是规范公务活动。精简会议文件,原则上一期只开3次校长会,会议不摆鲜花,参会人员在机关食堂就餐。一般工作不发文,发文一律从网上走,全面推行电子政务。规范对基层学校的检查、评比,机关干部下乡检查年初必须有计划有申报,下乡检查必须报分管领导批准,到办公室开出公务派遣单。外出学习、开会、考察,市内由分管领导批准,出市由局长审批。

  三是加强办公用房的管理。对机关的办公用房进行认真清理,腾退办公用房16间216.5平方米,做到了“无多占、零违规”。同时,按统一要求订制张贴了工作人员去向牌,在办公桌上摆放了工作岗位职责牌和热心服务承诺牌。

  四是规范公务用车。教育局现有一辆湘G40095号公务小车,由办公室负责管理。管理使用严格执行县纪委公务用车的相关规定,出车由办公室派遣或局长安排,只能用于公务活动。办公室设立了公务用车登记台账,对出车时间、地点、用车人做好详细的登记,节假日按规定予以封存。

  五是抓好公务接待。明确规定机关和学校公务接待由办公室统一管理,没有公务派遣单的一律不接待。公函及用餐发票、点菜单等附件不齐全、不真实的或超过标准的,一律不报销。机关公务接待费2016年度较上年大幅度下降,全年接待费只有6万多元。20XX年1月至5月底,接待费8464元、会议费2470元。没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象。

  (四)严格履行党风廉政建设责任制。

  首先,党委班子严格履行主体责任。

  一是构建责任体系。把党风廉政建设作为党的建设和日常工作的重要内容,纳入全年工作要点,与业务工作统筹推进。去年以来,党委会、中心组学习会集中学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《桑植县作风建设问责办法》等文件,5次专题研究党风廉政建设有关工作,开展党性党风党纪和廉洁从政教育6次。出台了《桑植县教育局2015年党风廉政建设工作要点》、《桑植县教育局深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》,细化“四风”问题整治项目,明确责任领导、牵头股室、具体任务,落实整改时限,确保人人肩头有责任、项项工作有人抓。

  二是办事公开,接受群众监督。从机关到学校都建立了教育政务公开和校务公开制度,对涉及群众利益的招生、收费等工作,从政策制定、办理程序和办理结果全程公开。高中、初中、小学招生和教师招聘等,都在县电视台、桑植教育网等公众媒体发布。城区初中招生实行电脑派位,结果当场公布。教育收费标准在学校内外公示。特别是社会关注的学生食堂,我们组织各校成立了有学生家长和学生参加的膳食管理委员会,参与食堂管理,确保食堂供餐质量。

  三是规范用人机制。建立了中小学校长任免机制,对校长任职条件和选拔程序作出了明确规定,杜绝了打招呼、任人唯亲的现象。实行学校中层干部竞聘改革,通过公推直选、民主竞聘,从近4000名教师中公选出300多名中层管理人员,其中三成为一线教师。清理整顿在编不在岗、吃空饷人员,清查出在编不在岗人员62人,在张家界日报发了2次公告。目前,返岗上班12人,受病请假7人,办理辞职手续16人,自动离职处理23人,正在处理的还有4人。

  其次,认真履行第一责任人的职责。

  作为教育局廉政建设第一责任人,我始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2016年以来,我主持召开了38次党委会,研究部署相关重要工作,先后6次在全体干部职工大会上就党风廉政建设提要求、作部署;对涉及群众利益、重点项目建设等群众关注度高的事项都亲自过问、协调、督办。经常与班子成员交心通气,开展批评和自我批评。经常对下属履职情况进行督促检查,及时约谈有关学校负责人,督促改进工作,抓好工作落实。同时,我带头贯彻执行中央和省市县党风廉政建设的各项规定,不以权谋私,善待下属、善待群众,没有利用职权为配偶、子女、亲属谋取私利。去年,儿子结婚我严格按规定申报,没有发请帖大操大办。

  再次,局纪委严格履行监督责任。

  一是从制度上监管。制定了《桑植县教育局机关党风廉政建设管理制度》、《桑植县教育局作风建设督查方案》、《桑植县教育局党风廉政建设“两个责任”分解办法》、《桑植县教育局机关工作人员作风建设管理办法》制度。二是在工作上督查。2016年国庆期间、2015年元旦、五一期间,组织开展明察暗访工作,就机关、学校廉洁自律情况、师德师风情况、工作纪律情况、“三公”消费情况等进行了专项督查。2016年以来,共受理群众信访件15件,督查发现违纪线索3件,初核15件,转立案件4件,处分9人,其中给予行政警告5人、降低岗位等级1人,免予行政处分3人。三是实行重点监督。对教师招聘、招生考试、人事调配、高考等社会关注的工作全程监督,发现问题,及时处理。

  三、存在的主要问题

  一是创新精神不强。党委班子成员都年逾四旬,学习的积极性有所降低,工作上用老经验老方法的时候较多。加上中小学线长面广,人员众多,来人来访多,机关事务繁杂,潜下心来调查研究的时候不多,工作上勇于开拓创新还有待加强。

  二是破解发展难题措施不力。对区域教师交流、教育均衡发展、校车管理、学校布局调整等问题,求稳怕乱,缺乏行之有效的措施。

  三是工作安排落实不力。每年的工作要点都反复研究,精心部署。但是跟踪管理、督查督办不够。推进素质教育、课堂教学改革和校园文化建设等,没有达到预期目标。

  四是基层党组织建设有待加强。有重业务、轻党建的现象,基层党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥。

  四、对巡查工作的表态

  每个党员干部都是党的形象代言人。抓好党风廉政建设,从大处说是巩固我党执政地位的需要,从小处看是树立教育工作者良好形象的需要。巡查组进驻我局是一件好事,是推动教育系统进一步加强党风廉政建设、推动教育发展的大好机遇。我们要十分珍惜、高度重视,在巡查组的指导下进一步抓好党风廉政建设。在此,我代表教育局党委做如下表态:

  第一,积极主动配合巡查组的工作。认真落实巡查组的指示、提出的意见,确保巡查组工作顺利开展,达到预期目标。

  第二,认真履行第一责任人的职责。坚决听从巡查组的工作安排,做到巡查工作亲自部署,重要问题亲自过问,重要工作亲自督办。

  第三,明确责任狠抓落实。对巡查组安排的工作,落实班子成员的主体责任、牵头部门的主抓责任、参与部门的协管责任、纪检监察部门的协调责任,形成推进党风廉政建设的整体合力。

  第四,强化责任倒查和责任追究。对没有积极主动配合巡查组工作,造成失误和影响的,追究责任领导和责任人的责任,切实做到“有职就有责、任职必负责、失职要问责”的要求。

  抓好党风廉政建设,关系到党和国家的命运,关系到教育发展的兴衰成败。我们一定要在县委的领导下和巡查组的指导下,全面贯彻落实党风廉政建设的新任务、新要求,进一步抓好党风廉政建设,凝聚正能量,努力办好人民满意的教育。

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2017年党风廉政建设工作报告
? 一、2017年工作回顾

  2017年,在省局党组、纪检组和市纪委的正确领导下,市邮政管理局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照全省邮政管理系统党风廉政建设工作会和市纪委七届六次全会的部署,推进落实主体责任和监督责任,坚持从严治党、依规治党,坚持把纪律挺在前面,强化责任担当,推动了全面从严治党要求落到实处,有力服务和保障了全市邮政业发展大局。

  (一)围绕中心工作,推进各项决策部署落实。

  2017年,市局紧紧围绕贯彻落实落实十八届中央纪委六次全会精神、国家局和省局党风廉政建设工作会议的各项决策部署谋划工作,制定措施,健全机制,认真履职,切实维护党的政治纪律。一是围绕全局中心工作,制定了纪检监察工作要点,把党风廉政建设列入重要议事日程,将党风廉政建设工作与业务工作同部署,与班子成员及各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,做好责任传递,落实党风廉政建设责任。二是通过召开局党组会、局工作会、党风廉政工作会等形式,传达和学习十八届三中、四中、五中全会、中纪委第四次全会、全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议等会议精神,增强了干部职工的廉政意识。三是严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”要求和《xx市邮政管理局工作制度》,严格控制“三公”经费开支,精简会议和发文;认真开展“节约一滴水、一度电、一张纸”勤俭节约教育活动,建设节约型机关。四是积极发挥监察室的职能作用,推进落实“两个责任”,强化了对市局各项工作的监察力度。

  (二)健全制度,防范风险,从源头上预防腐败。

  2017年,我局结合实际,进一步完善了全局党风廉政建设的相关制度,先后印发了《xx市邮政管理局机关党务工作制度》、《xx市邮政管理局 2017年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》、《xx市邮政管理局关于进一步推进落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》、《xx市邮政管理局2017年党风廉政建设宣传教育月活动方案》、《xx市邮政管理局纪检监察信访工作办法》等,切实加强了制度建设。建立了重大事项议事制度、重大决策征求意见制度、述职述廉制度、民主生活会制度、提醒和诫勉谈话制度、个人重大事项请示报告制度等,对于关键岗位、关键环节运行情况建立了监督约束机制,强化了责任考核和责任追究,增强了反腐倡廉的实效性和针对性。

  (三)强化监督制约,扎实推进党风廉政建设。

  一是扎实开展“三严三实”专题教育暨“强化责任担当 争做‘两为’干部”主题活动。局党组高度重视,分别召开专题会议,研究部署宣贯市委荆直文【2017】1号文件精神和“强化责任担当争做‘两为’干部”主题活动。根据省局和市委相关要求,结合实际,印发《xx市邮政管理局开展“三严三实”专题教育暨“强化责任担当争做‘两为’干部”主题活动实施方案》,明确方法措施和有关要求,积极稳妥推进实施。二是开展了党风廉政教育活动。组织全体党员干部集中学习《党章》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项规定,在节俭办会、规范流程、严格审批、监督执行等方面加大力度,强化各项制度的执行力,切实维护党的政治纪律。三是严格落实民主集中制。切实按照党组重大事项议事规则开展决策,在“三重一大”决策上落实民主集中制,推进科学决策、民主决策、依法决策。四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。按照干部选拔任用的基本原则、标准、程序和纪律选拔任用干部,严格履行相关程序,坚决防止和纠正用人上不正之风。五是加强对重点部位和环节的管理。将行政执法、行政备案、固定资产采购等环节列为主要风险点,有针对性地制定防范措施,防止搞“家长制”、“一言堂”。六是加强主体责任和监督责任的落实。认真落实党组廉政建设的主体责任和纪检组的监督职责,扎实履行党风廉政建设和“一岗双责”职责,落实党风廉政建设责任制,抓好班子、带好队伍。七是坚持局党组率先垂范,局领导带头遵守财经纪律和财务规定。认真学习相关财经纪律,严格规范财务支出,带头执行中央、国家局和省局关于差旅费、会议费、培训费、公务接待费等一系列财务规定,在守纪律讲规矩方面人人平等、一视同仁,用实际行动践行制度面前无特殊、规定执行无例外。

  (四)紧抓重要时段和关键节点加强纪律要求。

  凡是年节时刻,都及时重申纪律要求,进一步明确禁止规定,进行廉政提醒,严防“四风”反弹。印发了《关于严明中秋国庆期间有关纪律要求的通知》,狠刹公款送礼、婚丧嫁娶大操大办等不正之风。印发了《关于春节期间严格落实中央八项规定精神践行廉洁自律各项规定的通知》,提出了落实中央八项规定精神方面的“十个严禁”的具体要求,进一步严明政治纪律,加强监督执纪问责,巩固作风建设成果。严格执行财务预算制度,着力控制“三公”经费支出,严禁用公款相互宴请、高档消费。配合省局进行了财务检查,进一步严格规范了财务管理制度,加大了内部监督和管理,严格签批程序和工作流程,确保各项规定落到实处。

  (五)加强廉政风险防控,坚持源头防范治理。

  一是规范权力运行,我局通过印发《xx市邮政管理局机关党务工作制度》,建立重大事项议事制度、党建工作责任制度、重大决策征求意见制度、党组中心组学习制度、个人重大事项报告制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党风廉政建设制度、述职制度、谈心谈话等诸多制度,全方位、无盲区建立惩治和预防防败体系。二是落实党风廉政责任分解,印发《xx市邮政管理局2017年党风廉政暨纪检监察工作要点》,细化分解责任任务、考核细则和责任追究,加强惩治和预防腐败体系建设,形成党风廉政建设责任共保机制。把加强廉政风险防控工作纳入惩治和预防腐败体系建设之中,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人抓落实,一级抓一级、分级负责的领导体制。三是建立用制度管事管人的机制,对公务用车管理、接待管理、采购管理和日常机关事务管理等各个方面加强预警防控,认真开展财务自查、人事档案自查、党组清理规范、和因私出国(境)证件专项治理工作,切实做到以制度约束人,以制度管理人,增强落实党风廉政建设责任制的针对性和实效性,营造风清气正的邮政管理环境。四是配合省局开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理、退(离)休领导干部在社会团体兼任职务清理和行政执法主体行政执法人员清理工作。五是切实落实局领导办公用房清理整改工作。

  (六)强化作风与行风建设,促进行业服务水平提升。

  一是依法行政,透明监督。为进一步加强队伍管理,改进工作作风,提高工作效能,我局及时公开了企业办事流程,以权力清单制度入手,积极推进行政审批制度改革,强化权力运行的制约和监督,不断推进法治邮政建设。为切实提高服务意识和办事效率,先后印制了一批寄递提示牌、友情提示牌,向社会公布了监督电话,举报电话,旨在未雨绸缪,防患于未然,牌子虽小,可是作用却大,给干部职工保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。二是从严管理,规范执法。今年我局坚定不移地继续深化从严管理,抓好规范执法,提升全体干部工作能力与我局执法公信力。2017年我局坚持执法活动公开,坚持双人执法、亮证执法,按程序执法,案件集中讨论,全年共向外公布行政处罚案4起 ,行政约谈9起 ,责令改正42起。组织开展了执法案卷评查,仔细、全面地研究分析了案卷材料,从细节上再次进行了完善,进一步推动和促进了规范执法的细化和落实,为规范执法提供了重要保障和强大动力。三是严格执行各项考勤制度、请销假制度、节假日值班制度。局办公室坚持考勤管理,每天检查人员到岗情况。干部职工有事请假,严格按要求履行书面手续,办公室严格落实请销假报备工作,并妥善保管相关手续,随时备查。重大节假日安排人员值班,以及时应对行业突发事件。四是严格规范公车使用和公务接待。积极与市直相关部门保持紧密联系,按照市政府要求推进和落实公车改革工作。持继深化公车治理工作,规范公务用车的日常管理,做到公车统一由办公室调度和管理,落实专人负责日常维护,严禁公车私用。公款接待本着勤俭办事的原则,对各种招待活动进行严格管理,坚持厉行勤俭节约,坚决禁止一切铺张浪费行为。五是推进邮政行业行风建设。建立申诉处理机制,畅通申诉渠道,全年办理各类申诉5件,用户满意率100%。多次征求企业意见,查摆整改问题和不足。开展“行业先进示范企业”、“安全生产先进企业”、“快递规范化建设达标店”、“优秀快递员”等评比活动,形成了创先争优的良好氛围。开展服务质量专项整治和全市问题件和无着件处理专项检查,对各类违反《快递服务》国家标准等严重损害用户合法权益的行为进行查处。建立企业受理客户投诉登记机制并按月报送至我局备案,大大降低了有效申诉率。

  (七)以活动为载体,加大廉政宣传和教育力度。

  通过开展多种形式的活动,使全体党员干部在活动中接受洗礼,在活动中锻炼提高,努力做到内化于心、外化于行。一是开展丰富多彩的学习教育活动。坚持每周一下午集中学习制度,开展专题学习,先后组织全局干部职工学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、关于违反中央八项规定精神问题查处情况的通报、毕春群同志在中共xx市纪检七届六次会议上的讲话等精神,加强党性修养,坚定理想信念,筑牢思想和行动的“总开关”。采取正面教育与反面警示相结合的方式,组织全局干部职工观看《天上的菊美》、《郡县治天下安―县委书记风采》、《艾克帕尔・伊敏入选2014年感动交通十大年度人物》视频并开展向艾克帕尔・伊敏学习的活动,同时,组织观看警示教育片《贪途欲海无归路》、《忠诚与背叛》,让全局党员干部既学习先进、对比对照,又自警自省、自我净化、自我提高。组织召开“严以修身”、“严以律己”、“严以用权” 三个专题研讨会,全局干部职工在前阶段聆听党课、专题学习、观看影片和接受警示教育等的基础上,结合个人工作、学习、思想实际,紧扣主题,谈认识、谈体会、谈思考,交流观点、分享体会,查摆问题、剖析原因、提出措施,达到了互相启发、形成共识的效果。二是抓好第16个党风廉政建设宣教月活动。印发《xx市邮政管理局2017年党风廉政建设宣传教育月活动方案》,以“守纪律、讲规矩、作表率”为活动主题,开展了集中学习、深入东宝区人民检察院预防违法犯罪基地实地接受警示教育等一系列活动。三是做好党风廉政宣传工作。先后制作“习总书记在中央纪委十八届五次全会上的重要讲话精神”、“学习市委十个一律、十个必须、十个区别开来重要精神”、“三严三实专题教育活动”、“法制宣传教育”等宣传展板,在局机关大力营造风清气正的廉政文化氛围。

  同志们,一年来,我局党风廉政建设和反腐败工作有力保障了全市邮政业的科学健康发展。这些成绩的取得,得益于局党组的高度重视,更得益于全局党员干部职工的积极参与,也凝聚了纪检监察干部的辛勤努力。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前的困难和不足。就当前来看,党和国家反腐败的形势依然严峻,任务相当艰巨;就市局来说,尽管在党风廉政和反腐倡廉建设方面做了大量扎实细致的工作,也取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:落实“两个责任”的力度不够,存在忙事务、缺少系统性总结和提升,重行业管理、轻廉政建设现象;党风廉政建设制度多,但具体抓手单一;纪检监察干部自身建设需进一步加强,工作能力还不能适应新形势要求。这些问题,都需要我们在思想上高度重视,在今后的工作中切实加强和改进。

  二、2017年主要任务

  2017年,我局将深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,按照全省邮政管理系统党风廉政建设及市纪委七届七次全会的决策部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为主线,以开展“两学一做”为抓手,以强化监督执纪问责为重点,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律、加强纪律建设,强化责任担当,持之以恒落实中央八项规定精神,改进作风,加强法治教育,完善监督制约制度体系,狠抓自身建设,推进党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

  (一)深入开展“两学一做”,推动全面从严治党。

  全局党员要充分把握“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的重要内涵,认真学习党章、党内法规、党的历史、革命前辈和先进典型,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,进一步增强政治意思、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,进一步树立风清气正,严守整治纪律政治规矩,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题,做一名讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。

  (二)坚持依规治党,切实加强党的纪律建设。

  完善党风廉政建设制度体系。党规党纪是管党治党建设党的重要法宝。要认真贯彻执行中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项法规制度,认真组织学习全省邮政管理系统党风廉政建设工作会议精神,结合实际及时制定贯彻落实办法,切实加强反腐倡廉制度建设。强化纪检监察室受理信访举报的作用,建立重要信访举报线索重大事项报告制度,扎紧制度篱笆,不断完善反腐倡廉制度体系。

  严格执行党的各项纪律。加强纪律教育,从严监督执纪。严明政治纪律和政治规矩,党员领导干部要对党忠诚,坚决维护中央权威,决不允许自行其是、阳奉阴违;要严明组织纪律、增强组织观念,严格贯彻执行民主集中制,自觉做到“四个服从”;坚决纠正个人主义、自由主义,克服组织涣散、纪律松弛现象,严肃查处目无组织、欺骗组织等行为。严格执行党的工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律规定,使党的纪律真正成为党员干部必须遵守的行为准则。坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。加大问责力度,维护政令畅通,确保中央、国家局党组和省局党组重大决策部署落实到位。

  (三)不断改进纪检监察工作,创新方式方法。

  完善监督检查方式。要从检查内容、检查程序、人员培训以及基本要求等方面,研究制定可操作的办法流程,突出重点开展纪检监督检查,紧紧围绕中央、国家局党组和省局党组的重要决策部署,围绕群众关注的热点问题等,确定检查内容;要坚持问题导向,认真查找存在的问题,坚持立行立改,督促整改落实。根据不同情况,在必要时组织“回头看”,确保监督检查取得实效。

  (四)巩固作风建设成果,持之以恒抓好作风。

  狠抓节点,防止“四风”问题反弹,巩固和深化作风建设成果。改进作风建设是从严治党永恒的主题。要强化对违反中央八项规定精神问题的执纪监督,让“四风”无处藏身。要加大治庸治懒力度,大力弘扬正风正气,狠刹歪风邪气。要加强对中央关于厉行节约、公务用车、“三公”经费支出等规定执行情况的监督检查,进一步落实整改措施,提高制度的执行力,推进作风建设常态化,切实扭转和纠正一些党员干部中存在的“得过且过”、心存侥幸的心态。

  抓住重点,正风肃纪。严格执行中央国家机关规范津补贴的制度规定,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展群众路线教育实践活动后,仍然不收敛、不收手的顶风违纪行为,让一些胆大妄为,踩踏作风“红线”和仍然搞不正之风的人望而生畏,望而却步。

  (五)强化问题线索管理,坚决严肃查处违纪违规问题。

  坚持有问题必查。认真处理信访举报,严格按照规定的时限要求,及时受理并展开调查核实;要严格登记制度,规范工作流程,确保不漏查、不积压,切实做到件件有着落、事事有回音。对于地方纪委或上级纪检监察部门交办的信访件,要按照具体要求认真办理。

  坚持突出重点,严肃执纪。坚持以法治思维反对腐败,依法依规严肃处理违反党的政治纪律、组织纪律的问题,重点查处领导干部以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等行为,严肃处理行政审批、市场执法检查过程中的“吃拿卡要”行为,严肃处理违反组织人事纪律的的行为,匡正选人用人风气。

  坚持抓早抓小,治病救人。要加强对党员干部思想动态的把握,注重从信访、检查考核、专项整治等活动中发现线索,注意从日常工作和生活中发现党员、干部身上存在苗头性、倾向性问题,通过谈心谈话等方式,早发现,早解决。对反映的问题线索,要通过函询、诫勉谈话等形式早提醒,早教育,早纠正,防止小错酿成大错。

  (六)深入落实“两个责任”,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。

  强化主体责任意识。认真落实党要管党、从严治党要求,适应邮政管理和行业发展需要,进一步完善局机关反腐败工作机制。深入贯彻落实党风廉政建设责任制分工负责机制,明确党组在抓党风廉政建设中的组织领导地位和领导责任。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。要始终坚持党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手硬”,带头作出廉政承诺,带头执行廉洁自律各项规定、带头接受党员和群众监督。

  健全完善党风廉政建设工作机制。强化“一岗双责”的管理机制。各级干部既要对所担负的工作负责,又要对所在岗位的党风廉政建设负责。建立“一考双评”的考核机制,对干部既要考核业务工作能力和推动行业发展的能力,又要考核推进党风廉政建设工作的能力。认真整理教育实践活动中形成的好做法好经验,进一步完善加强作风建设制度,定期开展制度建设情况评估,视情况做好废、改、立工作。

  强化权力运行制约和监督。严格执行民主集中制原则,特别是要严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加强党内监督,认真落实集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫免等党内监督各项制度。及早发现问题,强化震慑作用,抓好整改落实。不断畅通群众反映问题和提出意见建设的渠道,加强政务党务公开,发挥社会监督作用,让权利在阳光下运行。

  深入开展廉政教育。加强中国特色社会主义核心价值观和中国梦教育、理想信念和宗旨教育,加强党纪法规教育工作者和从政道德教育,加强警示教育,引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。创新廉政教育方式,加强廉政文化教育,把勤政廉政理念融入到邮政行业精神文明建设和法治宣传教育之中,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

  (七)推进依法行政,整肃政风行风。

  提升依法行政能力。全面提升我局依法行政水平,加强公务员队伍的学习和培训,注重培养党员干部的法治思维,提升公务员队伍执法能力和行政能力,认真落实学习型服务型政府建设的要求。

  加强行政执法监督,坚持机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚持法定职责必须为,坚决克服懒政怠政,坚决惩处失职渎职,做到有法必依,执法必严,违法必究。规范执法行为,法无禁止则可为,法无授权则不可为,加大执法监督,适时开展案卷评查工作。建立权力清单和监管清单制度,积极落实行政审批制度改革,规范行政执法和行政审批。

  健全依法决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强制度的落实和执行。把制度的落实和执行作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容,增强党员干部制度意识,树立法律面前无特权、制度约束无例外的观念。

  继续开展“行业先进示范企业”、“安全生产先进企业”、“快递规范化建设达标店”、“最美快递员”等评先表优活动,促进邮政行业行风建设,提升全行业形象。积极参与综治先进单位、文明单位、党建工作先进单位等多种创先评优,落实“五城同创”活动,开展道德讲堂,努力营造机关积极向上、和谐融洽的良好氛围。

  (八)深入落实监督责任,培养忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

  准确定位,履行好监督责任。认真履行党章和行政监察法赋予的职责,协助党组健全党风廉政建设工作的领导体制和工作机制。围绕党组中心工作谋划和推进党风廉政建设工作,协助做好任务分解、监督检查、成果考核等工作。强化责任追究,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。

  切实提高运用“四种形态”的能力,按照中央关于“四种形态”、《中国共产党纪律处分条例》等要求,推进执纪规范化,经常开展批评和自我批评,经常性开展对党员干部的警示教育、廉政教育。加强预防提醒,建立健全早发现、早处置机制,聚焦主要职责,有所为有所不为,把力量集中到监督执纪问责上。深入开展调查研究,深刻认识邮政管理干部队伍中存在的突出问题,切实把握邮政管理部门权力运行特点和规律,找准切入点和突破口,抓重点领域、抓关键环节,突出监督实效。

  加强纪检监察干部队伍自身建设。通过采取领导授课、专题培训、案例剖析、调查研究等方式开展培训,夯实根基,切实提高纪检监察干部的思想政治素质和监督执纪能力,适应新常态新形势新任务的要求,更好的履行监督职责。培养纪检监察干部对党忠诚的政治品格,牢固树立宗旨意识,坚守廉洁自律的道德情操,养成对工作“严、细、深、实”的高度负责精神。纪检监察干部要强化自律意识,自觉遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律,自觉接受监督,用铁的纪律打造组织信任、群众信赖的纪检监察铁军队伍。

  同志们,我局党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、使命光荣,我们要坚决贯彻习总书记重要讲话精神,贯彻中央纪委全会精神,按照国家局、省局党风廉政建设会议的安排部署,在市局党组的坚强领导下,开拓进取、恪尽职守、扎实工作,不断开创纪检监察工作新局面,为全市邮政业科学发展提供坚强的政治保障。

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2017最新党委书记抓基层党建工作报告

  一年来,我乡的党建工作虽然取得了一些成绩,但在实际工作中还存在一些问题,下面是范文大全整理的关于2017最新党委书记抓基层党建工作报告范文全文,欢迎借鉴!

  20xx年,在区委的正确领导下,在区委组织部及区纪委的科学指导下,本人认真履行基层党建和党风廉政建设“第一责任人”的职责,坚持“抓党建、促发展”的工作思路,努力推进基层党组织建设和提高反腐倡廉科学水平,以党的建设推动扶隆乡经济社会发展。现述职如下:

  一、关于基层党建工作履职情况

  (一)主要工作特点和亮点

  一是以“五抓五强”活动为载体,扎实开展党的群众路线教育实践活动。从20xx年1月开始至9月底,以“抓作风、强服务;抓队伍,强能力;抓发展,强落实;抓民生,强福祉;抓稳定,强和谐”的“五抓五强”活动为载体,突出“深、准、实”三个特点,在全乡开展党的群众路线教育实践活动,有效整治“四风”问题。1.思想认识求“深”。2.查摆问题求“准”。乡党委班子开展群众路线专题调研,汇总梳理出意见建议13条。发放问卷1500多份,收到群众关于“四风”等问题的意见建议100多条。召开征求意见座谈会5场,共收集机关、企业、村(社区)等代表提出的意见建议五大类30多条。3.整改问题求“实”。乡党委班子征求各种意见和建议13条,已整改落实11条,其余均已制定整改措施。

  二是强班子带队伍,提升班子战斗力凝聚力。一年来,我始终坚持把班子和干部队伍建设作为党建工作的首要任务来抓。1.抓理论学习。坚持中心组理论学习,党委班子成员每月集中学习1到2次;抓好支部党员学习,落实“三会一课”等各项党建规章制度。2.严格执行民主集中制。作为“班长”,在党委会上和研究工作的过程中我能够听取班子成员的意见和建议,集思广益正确决策。3.抓干部作风。以党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓干部作风转变,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障。4.抓阵地建设。抓好抓实基层政权“五化十有”规范化建设,进一步改善干部办公和住宿条件;结合村级公共服务中心建设抓好村级党支部建设。5.抓干部培养。积极向上级党委和组织部门举荐优秀干部,今年我乡有3名干部得到了提拔任用。6.严律己作表率。一年来,我严格要求自己,自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定,务实勤政。

  三是抓支部强能力,增强党支部战斗堡垒作用。一年来,我们始终把党支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书外,乡党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。1.抓好20xx年村(社区)“两委”换届工作。今年7至9月着重抓好全乡17个村(社区)“两委”换届工作,通过调整4个村支书、5个村主任,较好整顿了后进村党组织软弱涣散、战斗力不强的问题,新选的83名“两委”干部平均年龄47.5岁,比上届年轻化将近3岁,其中高中以上学历52人,占全体村(社)干部的62.7%,比上届提高6.7%,较好达到了选优配强村(社)两委班子的目标要求。2.加强党员教育培训。20xx年全乡开展党员培训2000多人次。3.加强村(社)后备干部培养。全乡17个村(社区)共培养了34名后备干部,为村(社)党支部班子的工作增添了生机和活力。4.进一步完善驻村联户制度、结对帮扶制度。我乡组织了119名在职党员到社区报到为群众服务,落实党员干部帮扶对象,帮扶方式和内容。同时,积极配合上级组织部门,抓好选派到村级党组织的5名“第一书记”和10名乡村建设(扶贫)工作队员的管理和服务工作。

  四是抓经济谋发展,重民生促和谐。作为乡党委书记,我把经济发展作为最大的政治,为人民谋福址是根本职责,通过抓党建促经济发展,重民生促和谐。1.抓项目谋发展,为打造“十万大山生态旅游中心镇”夯实基础。目前,大垌水库项目征地工作稳步推进;南山峡景区项目进展顺利;投资2663万元的白石牙天然泉水工程项目已试产;投资8000万元的电六天奇山景区项目和投资6000万元扶隆大峡谷漂流旅游项目正在规划建设中;投资3000万元桃花源生态种养示范基地项目已做好前期工作,后期工作正加大力度建设;20xx年3月,总投资1155万元的扶隆江小河流域整治工程项目已开工建设。“十万大山生态旅游中心镇”的格局逐步形成。2.大力开展“美丽扶隆清洁乡村”活动,为打造“十万大山生态旅游中心镇”营造良好环境。2013年4月份以来,我乡共投入250万元开展清洁乡村活动,硬化村屯道路5公里,清理河道100多公里,配备垃圾动车100辆,购置1850个垃圾桶,修建垃圾池68个、垃圾焚烧炉22个,清理垃圾1500吨,配备村屯保洁员200多名;构建了“村收村运村处理”、“村收村运乡处理”和“乡收乡运乡处理”三种模式的长效垃圾处理机制。3.抓民生建设和综治维稳,为全乡发展创造和谐的发展环境。一年来,我高度重视民生,努力促进民和,尽最大努力解决农民群众基本问题,关心困难群众、弱势群众生活生产。

  (二)存在的主要问题及原因

  一年来,我乡的党建工作虽然取得了一些成绩,但在实际工作中还存在一些问题,主要表现在:一是村集体经济发展薄弱。全乡15个村两委有集体经济收入,主要来源是村集体林场的生态公益林补偿金,村集体经济发展门路不广。二是发挥党员“双带“作用不明显。部分党员的”双带“能力不强,对”双带“能力强的党员典型示范的挖掘、培养和宣传力度不够。三是两新组织党建工作比较薄弱。目前,我乡只有1个非公企业党支部,两新组织党员培养和阵地建设没有跟上经济发展的需要。对企业支部建设思想认识上存在误区,体现在重经营生产轻党建工作,支部活动与生产经营结合的不紧密。

  以上问题的产生,主要原因有:一是村干部和农村党员在发展经济上思路不宽,眼界不高,路子不广,“双带”能力需进一步加强。二是缺乏创新精神。对两新组织党建工作方面,视野不够开阔,拘泥于传统,存在畏难的情绪。

  (三)下一步工作思路和主要措施

  一是强化责任意识,落实责任制。乡党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务落实到每个班子成员,分工负责;充分发挥新配备的党委组织员作用,进一步抓实抓好党建工作。与各党(总)支部签订党建工作目标责任书,并将党建工作任务纳入支部年度考核,定期听取汇报,定期不定期进行检查指导,做到年头有计划、有布置,年终有总结,有评比,有典型。

  二是加强队伍管理,提高队伍素质。1.加强干部管理,切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用,严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”问题,建立务实管用的制度,以良好的工作作风投入到工作实践中,服务全乡经济社会发展和重大项目建设。2.加强党员发展质量,严把入口关,认真落实远程教育和“三会一课”制度,切实抓好党员入党积极分子培训。3.认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一,组织党代表、老党员召开座谈会,乡领导班子走访慰问困难老党员,了解他们的思想、工作和生活情况,协调解决面临的实际困难。

  三是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。1.进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度,加强对党员的教育和管理。2.对照党建目标责任制,规范建立各社区党总支党建档案。3.加强村务公开工作,认真落实“四议两公开”工作制度,进一步增加我乡重大事项民主决策的透明度。4.按照成熟一个,建立一个的原则,加强两新党组织阵地建设。加强两新组织党员的培养和党支部工作的指导。

  四是开展“四个培训”,提高村(社)两委干部发展集体经济能力和党员“双带”能力。通过开展“专题培训”、“自主培训”、“远程培训”、“外出培训”,组织村干部外出学习考察,开阔视野,拓宽工作思路,进一步提高农村党员带头致富、带领致富的“双带”能力,促进集体经济的发展。

  五是抓大局把方向,围绕“十万大山生态旅游中心镇”目标抓发展。1.强化执行力,为新项目落户和项目建设做好服务。进一步做好南山峡景区、电六天奇山景区、扶隆大峡谷漂流等旅游项目的服务工作;团结带领全乡党员干部继续加大工作力度,做好大垌水库的征地拆迁和安置工作,保证项目顺利推进。2.开展“美丽扶隆生态乡村“建设活动。进一步巩固清洁乡村成果,按照”道路硬化、村屯绿化、水源净化“的目标开展生态乡村建设工作。3.继续争取上级支持,加快撤乡设镇工作。4.抓住十万大山扶贫攻坚大会战的大好机遇,积极向上争取资金和项目,加强扶隆乡的基础设施建设。

  二、关于党风廉政建设工作履职情况

  (一)主要工作特点和亮点

  一是开展廉政教育,增强领导干部拒腐防变的能力。认真学习党的十八大、三中、四中和第十八届中纪委三次、四次全会精神,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把加强党风廉政建设始终贯穿于全年工作中。开展党风廉政主题教育活动。利用“两书一片”和《十八大以来廉政新规定》开展党风廉政主题教育活动,带头上“坚定理想信念,坚守组织纪律”反腐倡廉教育课;带领全乡党员干部学习了自治区纪委有关违反中央八项规定精神典型案例的通报;组织乡三套班子领导、全体乡干部、乡直各单位负责人、各村(社区)支书、主任观看《信念崩溃、纪律涣散的悲剧人生——毛绍烈腐败案件警示录》影片,通过观看警示教育片,坚定理想信念坚守组织纪律,保持广大党员的先进性和纯洁性。

  二是落实一岗双责,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照领导干部“一岗双责”的要求,一手抓中心工作,一手抓反腐倡廉,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行并认真落实领导干部廉政谈话、公开承诺、民主评议等制度。

  三是带头贯彻落实中央八项规定精神,开展专项整治活动。

  1.改进调查研究,深入现场调研。建立推行“联系帮带”工作机制,每位副科级以上党员领导干部分别定点联系1个村(社区),带头下基层、解民忧、办实事、促发展,多次围绕群众反映强烈的基础设施、清洁乡村、就学就医等突出民生问题召开党政联席会、部门协调会进行研究解决。一年来,共化解群众矛盾纠纷95起。2.大力开展专项活动整治。以党的群众教育实践活动为契机,大力倡导节约理念,坚决反对各种奢侈浪费行为,重点开展了领导干部出入高档私人会所、办公用房清理、基层干部“走读”问题、党员干部纵酒、财政供养人员“吃空饷”、党员干部大操大办婚丧喜事的整治活动,并取得了较好的成效。

  四是完善廉政制度、监督机制。

  乡党委坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。

  1.认真执行落实乡党委、政府制定的《党员干部学习制度》、《干部请销假制度》、《周一工作落实情况汇报制度》、《财务管理制度》等工作制度;2.完善了村民会议、村民代表会议等民主管理制度。3.支持乡纪检监察组织查办案件。今年我乡纪委查处违纪案件1起,涉及违纪党员1人,1人给予党内严重警告处分。通过各项制度的健全完善,使全体乡村干部从思想上、学习上、工作上、生活作风上等方面廉政意识明显增强,为全面加强党风廉政建设和反腐败工作奠定了基础;通过案件查处,较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用,维护了党的纪律。

  (二)存在的主要问题及原因

  一是思想认识问题。部分干部职工对党风廉政建设重视程度还不够,存在重业务、轻党风廉政建设现象。

  二是对党风廉政建设促进经济发展、以经济发展推进党风廉政建设研究的还不够深入,抓党风廉政建设工作的力度还不够。

  (三)下一步工作思路和主要措施

  一是要加强学习,明确全面从严治党要求。

  二是要持续抓好反“四风”工作,抓好整改措施落实,不断巩固和拓展教育实践活动成果。

  三是要加强服务型党组织建设,着力解决服务群众“最后一公里”问题。

  四是要推进基层治理法治化,进一步加强农村党风廉政建设。五是要加大惩治腐败工作力度,进一步提高反腐倡廉工作科学化水平。

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旅游局整治吃空饷工作报告

  为进一步加强机构编制管理,深化干部人事制度改革,深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作,防止单位和个人套取财政资金,根据《XX年县清理整治“吃空饷”工作方案》的通知》文件要求,在局领导统一安排部署下,我局认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下:

  一、基本情况

  我局现有在职在岗人员10人,其中行政编制干部0人、事业编干部10人。通过对照县机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等10类形式的“吃空饷”问题,无涉及财务的问题。同时,自8月2日至8月23日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示,未收到任何举报电话和信件。

  二、主要做法

  (一)高度重视,领会精神。县委、县政府文件下发后,我局高度重视,立即召开了全体职工参加的动员部署大会,及时传达了上级文件精神,明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、10类清理对象等内容,广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性,增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性,营造了良好的舆论氛围。

  (二)成立组织,加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,根本在机制,关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导,局里成立了由局长任组长、副局长任副组长、各股室相关负责人为成员的清理整治工作领导小组,统一组织领导我局的清理工作,领导小组下设办公室,确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任,做到了清理目标明确,机构健全,人员到位,措施得力。同时公布了举报电话和方法,接受社会各界群众监督,多途径向社会公开清理信息,形成了广泛的、公开的清理整治机制,确保了清理工作规范、顺利进行。

  (三)自查自纠,规范运行。按照规定程序,我局认真开展了自查自纠,对照“三定”方案、编制卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关资料,认真逐一排摸“吃空饷”人员,如实填写报表。清理工作领导小组从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手,各个环节严格监管,确保清理工作阳光运行。

  (四)建章立制,防患未然。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,巩固清理成果,自觉加强制度建设,构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制,一是着力完善内控内管机制,明确规定了单位主要负责人是清理“吃空饷”的第一责任人等规范的人事管理制度,并着手酝酿制订其它配套制度。二是开展形式多样的激发机制,鼓励老同志破除各种思想障碍,发挥好他们参谋指导和传帮带作用,安排力所能及的工作,做到关心、帮助、重用三同步。三是接受监督,阳光操作。清理工作领导小组定期进行了自查,并公布了人员信息,适时研究存在的问题,严格按政策规定进行,使清理工作高度公正、处理透明,不留隐患,确保清理工作长期化、阳光化。

  三、下一步打算

  (一)加大管理力度。长期设置日常监督举报电话和意见箱,欢迎并鼓励举报人员,广泛接受社会各界群众的监督,及时发现问题,确保此项工作常抓不懈。

  (二)抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为,从严管理那些打着学习、治病等旗号,长期误工的人员,与人事、财政等部门及时沟通协调,及时处置存在的问题。

  (三)科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,认真借鉴经验,严肃编制、人事纪律和财务管理,建立健全行之有效的管理办法,杜绝出现“吃空饷”人员现象。

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关于吃空饷自查工作报告

  根据《关于印发〈XX年市清理整治“吃空饷”工作方案〉的通知》和《关于在全县机关事业单位开展“吃空饷”情况自查的通知》文件精神,我局扎实开展专项清理工作,整个清理工作严密把关,不漏任何环节,确保专项治理、清理、清查工作不走过场,顺利完成自查自纠工作任务。现将工作开展情况总结报告如下:

  一、基本情况

  我局自XX年成立以来,根据“三定”方案,局机关行政编制18个,实有17人,机关工勤编1个,实有1人;下属环境监察大队和环境监测站全额拨款事业编制各15个,其中环境监察大队全额拨款编制人员3名,自收自支人员6名;环境监测站全额拨款人员7名(详细情况附后表)。经过认真自查,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

  二、围绕贯彻落实,认真开展自查自纠工作

  围绕贯彻落实《关于印发〈XX年市清理整治“吃空饷”工作方案〉的通知》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神,我局及时组织各级干部职工认真学习相关文件,积极宣传动员,使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义,统一思想认识,增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性,在全办营造一个良好的舆论氛围。

  (一)成立机构,加强领导

  为了确保自查自纠工作顺利实施,我局成立了由局长为组长,各分管领导为副组长,各股室、环境监察大队、环境监测站负责人为成员的县环保局清理吃空饷工作领导小组,下设办公室在局办公室。自查清理工作做到一把手负责牵头,分管人事工作领导组织安排,办公室具体落实。各股室做好工作协调配合。

  (二)严格把关,排查清理对象

  办公室按照清理对象,对照编制,每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关,存在漏洞和有问题的环节,严肃清查,做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”,即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照,工资审批手续与工资底册对照,在岗情况与职工反映对照。

  (三)扎实开展自查,确保工作实效

  通过这一阶段自查自纠工作的大力开展,我局按照清理要求和任务分工认真清查,无一“吃空饷”人员,无一违规人员,自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。

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2019关于开展不作为慢作为问题专项整治工作报告

  我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将自查工作开展情况汇报如下:

  一、提高思想认识,强化组织领导。

  我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”,市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。

  二、工作措施有力,自查整改到位。

  坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以科室为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。

  三、加强监督力度,形成长效机制。

  领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决,并形成高质量的书面分析报告,及时向市委、市政府提出意见和建议,不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。

  四、狠抓制度建设,增强责任意识。

  按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求,我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。

  五、改进工作作风,提高服务意识。

  以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力招商引资企业发展,坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理,规范完善外来投资企业档案400多户,纳入经常化服务,随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题,为企业提供人才、技术、信息服务。

  六、存在的问题和下一步打算

  我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识,自觉遵守“政治坚定,忠于国家、勤政为民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,品行端正”的行为规范,改进了工作作风、密切了群众联系,也有力推动了招商引资工作的协调发展,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作:

  一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔XX〕2号文件精神,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动规定,在思想和行动上与党中央保持高度一致。各党支部、科室原原本本学习中央、省、市委一系列文件,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。

  二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定,领导干部带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。

  三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施,修订完善制度,加大监督力度,形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系,形成一整套的长效管理制度和机制,有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化,确保各项工作取得新成效。

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县印刷复制业专项整治工作报告

  根据省、市新闻出版局的文件要求,霍山县为对印刷复制业建立长效监管机制,不断加大执法力度,深入开展全县印刷复制业专项整治,依法取缔1家无证印刷厂,责令3家印刷厂限期整改,处罚了4家违规印刷复制企业。 霍山县这次对印刷复制业的整治行动,是以实践“三个代表”重要思想,坚决打击各种印刷复制违法经营活动,促进印刷复制业健康发展为指导思想。由县委、县政府统一部署,抽调宣传、新闻出版、公安、工商等部门的有关人员参加,组成印刷复制业专项整治工作办公室。

  这次行动分三个阶段进行:

  一、学习自查阶段。期间举办了两个集训班,

  1.是整顿工作人员集训班。要求每位同志以高度负责的精神,严格组织纪律,在规定时间内按照整顿计划、措施和方法,~完成任务。

  2.是企业法人集训班。依照《印刷业管理条例》,从强化企业法人的依法经营意识、严格企业内部管理意识、守法自律意识入手。要求按照整治方案搞好自查自纠。

  二、检查处理阶段。在企业自查的基础上,围绕“三证”是否齐全、管理制度是否完善、资质条件是否具备、承印手续是否齐全等问题,对印刷企业进行全面检查,对检查出来的问题提交印刷复制业整治办公室研究后,分别由公安、工商、新闻出版等有关部门作出处理。

  三、建章立制阶段。围绕印刷企业中普遍存在的内部管理不规范、手续不健全、制度不落实等问题,研究制定相应的管理规定。 这次整治有三个特点:

  一是领导高度重视。县委,政府领导亲自参加整治领导小组的工作,多次听取工作汇报,深入印刷企业检查指导,为保证整治印刷复制业各项工作的落实提供了保障和服务。

  二是宣传力度大。为了确保整治不走过场,县电视台开办了印刷复制业法律法规学习宣传栏目,大力宣传有关法律知识,在印刷复制业较集中的乡镇张贴书写永久性标语,散发法律法规宣传材料,为整治工作顺利开展营造良好的社会氛围。

  三是协调联动。这次整治中各有关部门积极配合,协调联动,相互支持,使整顿工作形成一盘棋。为实施长效监管,有力开展打盗维权行动打下了良好的基础。

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药品安全专项整治工作报告

  为把药品安全专项整治工作做好做实,确保专项整治工作取得成效,靖安县局结合实际,从五个方面深化药品安全专项整治。

  一是深化打假治劣力度。深化部门联动,以打击利用互联网宣传销售假劣药品、非药品冒充药品为重点,严厉打击制售假劣药械违法行为。

  二是深化基本药物监管。开展基本药物质量监管情况调研,有针对性地深化监管面;加大基本药物抽检力度,增加抽检频率和抽检批次,多层面加强基本药物不良反应监测,是基本药物不良反应监测覆盖到各使用环节。

  三是深化高风险药械监管。大力开展中药注射剂、大容量注射剂、生物制品、疫苗、含麻黄碱复方制剂和药源性兴奋剂、终止妊娠药品专项整治。

  四是深化药品经营使用环节监管。结合专项整治活动,重点做好查处无证经营药械、非法渠道购进药械、超范围经营药械、药师不在岗以及以免费体检、以产品讲座为名变相销售医疗器械欺骗消费者等违法行为的整治。活动中,结合gsp认证跟踪检查,强化药品经营使用各环节的监督检查,医疗机构文章整理药库、药房药品质量进行现场和各环节的监督检查,深化了全县医疗机构药房规范化建设。

  五是深化违法药械广告整治。对全县药品、医疗器械广告实行工商、卫生、食品药品、广电等部门联审制度,深化和加大对发布频率高、影响面广以及群众投诉举报反映的药械广告的监测力度,把整治工作做在控制广告准播之前。

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纪委换届工作报告

  各位代表、同志们:

  现在,我代表中国共产党第x届xx镇纪律检查委员会向大会作工作报告,请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

  一、五年来的主要工作回顾

  xx年以来,在镇党委和县纪委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会及省州县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为xx镇营造“风清气正”的工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。

  (一)维护党的纪律,保障各项政策措施的落实

  镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责,全面执行党章规定的任务,坚决维护党章和其他党内法规,认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况,严明党的纪律,确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查,促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的xx镇党风廉政建设领导小组,着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。

  (二)开展专项治理,狠抓纠风工作

  紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合,立足维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇x个部门、站所开展清查“小金库”、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查,对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查,涉及资金x余万元,确保涉农资金补助到位,保障农民群众切身利益。开展农村财务清查,对全镇x个村委会账务进行了清查,涉及金额x万元,对查出的相关问题进行了处理。

  (三)完善制度建设,积极构建惩防体系

  推进制度创新,实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合,有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

  一是推进制度创新,从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机,开展“风清气正新机关”建设,制定《xx镇工作日志制度》,实行层层检查考核,提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量;制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等x个制度,并纳入《xx镇机关制度汇编》,规范机关日常工作;制定《xx镇公务用车管理办法》,加强对公务车辆使用情况的监督检查,纠正公车私用问题;制定《xx镇监督小组制度》,在成立x个监督小组,聘任x名监督员,制定《xx镇监督小组工作职责》,同时配套制定《问责办法(试行)》,严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站(所)务进行全面监督,通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核,公开、透明使用资金,不断增强资金使用的规范性。同时,对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督,并制作 “监督工作公示栏”,对各单位近期开展的相关工作情况进行公示,接受群众监督。至此,镇机关及镇属各站所工作作风有了很大转变,各项管理有条不紊,挂牌上岗秩序井然,形象一新。

  通过健全制度和有效监督,政府采购资金比xx年节约x万元,公车年运行费用降低x%,公务接待费用减少x%,一般性支出减少x%,形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制,有效遏制和预防了腐败现象的发生。

  二是围绕“123”工作机制,推进“风清气正新农村”建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍,在全镇各村委会共设立x个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作,为纪监组统一配发“村级纪监组工作台帐”,规范其监督职责和范围,有效形成双向监督制约机制,规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台,深入推进村级党务、财务、村务公开,在全镇x个自然村制作x块公开板,先后通过会议公开x次、张贴x期、板报x期,实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项,保障了群众的知情权和监督权,既给村民一个明白,又还干部一个清白;推行村民“说事”制度,在x个试点村委会设立“说事室”,定期不定期开展民情恳谈,加强互动,为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举,巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地,积极完善以“管钱、管人、管事”为重点的农村反腐倡廉制度体系建设,制定《xx镇村务重大事项报告制度》、《xx镇村委会资金审批制度》规范村级“三资”管理;制定实施《xx镇全面推行村级会计委托代理服务工作方案》,实现集体资产所有权和管理权的有效分离,规范财务管理;建立健全农村纪检监督组(员)工作制度,督促纪监组认真履职,加强监督检查。

  三是加大监督,建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》,结合镇情制定工作规划,分解任务,细化责任,狠抓落实。严格执行“三重一大”报告制度,促进科学决策,共报告xxx、xxx等重大事项和重要人事任免x项。严格执行廉洁自律各项规定,先后开展领导干部廉洁自律公示x人次,领导干部报告个人重大事项x人次,任前廉政谈话x人次,与站所负责人、村“两委”干部谈话x人次,述职述廉x人次,村民评议干部x人次。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查,镇党委共查找出x个风险点,镇机关各部门、各站所、村委会查找出x个风险点,个人查找出廉政风险点累计x个。并针对查找出的风险点制定防控措施,进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立,我镇党风政风明显改进,政府公信力进一步提升。

  (四)坚持标本兼治,狠抓反腐倡廉教育

  坚持以正面教育为主,发挥“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署,重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育,增强党员干部廉洁自律意识。

  一是组建x支廉政文艺队,自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出x余场次,举办文艺晚会x场,以乐演廉,寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

  二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊,进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

  三是结合“兴我名邦、强我素质”读书活动的开展,在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角,引导开展读书思廉活动,共收藏廉政、科技书籍xx余册,方便群众借阅学习。

  四是举办廉政文化书画展,积极与老年诗书画协会、镇团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日,共同举办廉政文化书画展x场次,参展作品千余件次,获得群众好评。

  通过丰富廉政文化建设形式,印发廉政宣传材料,开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动,推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭,营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚,打造廉政文化特色亮点,得到中央、省、州、县各级领导的充分肯定。

  (五)加强查信办案,保持惩治腐败强劲势头

  坚持从严治党的方针,始终保持查案执纪的高压态势,强化对办案过程的管理监督,加强对案件的审理,严格把握政策界限,注重查办案件的政治、经济和社会效果。

  一是坚持信访接待制度,拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径,作为监督党员干部行为的重要窗口,先后接待来访群众x余人次,受理信访件x件,办结x件,办结率x%。切实加大对信访件的核查力度,在严肃执纪的同时,认真履行保护职能,及时澄清不实举报,支持和保护了一批党员干部。

  二是把握工作重点,加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点,以机关党员干部和基层领导干部为重点对象,以土地使用权出让、建设工程为重点领域,以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件,查办违反党政纪案件x件,给予开除党籍处分x人。

  三是整合案件资源,做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育,达到“查处极少数,教育大多数”的目的。积极探索发案规律,前移监督关口,对相关案件进行汇总、归纳和分析,查找薄弱环节,制定切实可行的预防措施,杜绝违纪案件的发生。

  (六)明晰责任,落实党风廉政建设责任制

  坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”,强化主体意识和责任意识,认真落实各项工作任务。年初均由镇党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订年度党风廉政建设责任书,明确工作职责,全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与年度综合目标同安排、同部署、同检查、同考核,考核结果挂钩奖惩,进一步增强了干部职工的责任意识。

  (七)创先争优,加强干部队伍建设

  以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合创先争优活动,加强党风廉政教育,提升纪检监察干部队伍素质。组织全镇纪检干部、纪监员开展业务培训,结合“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,学习《廉政准则》,学习王瑛、普发兴先进事迹等,不断拓宽知识面,增强开拓创新能力,提高服务发展本领,努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

  镇纪委在过去x年的党风廉政建设和反腐败工作中,初步摸索出一条适合我镇开展反腐倡廉工作的基本思路,积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视,坚持“一把手”亲自抓,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务,坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查,坚持在工作机构、人员配置、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制,惩防并举,建立健全惩防体系,全面推行用制度管人、用制度管事的机制,促使全镇党风廉政建设工作走上制度化轨道,从源头上治理腐败,减少违法乱纪现象,惩防体系得以不断完善。三要以人为本,关注民生,切实抓好纠风工作,着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任,抓住“龙头”,贯彻落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构,打造精干高效的纪检监察队伍,提升业务素质,提高履职能力。

  x年来,我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得,是镇党委和县纪委坚强领导的结果,是各级各部门坚决贯彻镇党委、县纪委决策部署的结果,是全镇纪检干部牢记使命、认真履职的结果,是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向一直以来关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地认识到,与镇党委的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足,重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在,一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决,一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实,基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。

  二、今后五年的工作意见

  XX年是实施“xx”发展战略的开局之年,更是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划》的关键之年。今后五年,我镇反腐倡廉建设的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx届五中全会和省、州、县党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为推动xx新发展提供坚强有力的政治保证。

  一是严明党的政治纪律,切实开展创先争优。深入开展政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极创先争优。督促领导干部强化主体意识,认真履行“一岗双责”,积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有利保证。

  二是加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划,认真落实党政主要负责人带头讲党课的有关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员和各级领导干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立完善廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

  三是坚持从制度建设入手,加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》和各级党委落实工作规划的有关精神,完善惩防体系建设,积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主,贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,拓展监督渠道,构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

  四是提高监督检查效能,完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络,建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络,认真落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查,加强对领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,全面履行纪检监察两项职能,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进政府廉政勤政、依法行政。

  五是继续以案件查处为手段,旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件,继续保持严惩腐败的高压态势,严明党的纪律,严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点,坚持有案必查、查必有果,依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

  六是全面加强基层党风廉政建设,拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇“风清气正新机关”所取得的成功经验,继续在全镇广泛开展“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”、“风清气正新医院”等创建工作,着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设,努力开创风清气正新xx建设新局面。

  各位代表,同志们,反腐倡廉工作使命光荣,任务艰巨,让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在镇党委和县纪委的坚强领导下,凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏,为建设风清气正新xx而努力奋斗!

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